Какое наказание грозит за хулиганство и что это такое. Как классифицируется и наказывается хулиганство? 213 1 ук рф

Кратко состав преступления, который законодатель раскрывает в ст. 213 УК РФ, можно охарактеризовать как вызов общественному порядку. Тема нарушения порядка очень актуальна. Столкнуться с нарушениями общепринятых правил можно всюду: от своего двора, куда забрела девиантная компания, до станции метро, куда ворвались футбольные фанаты или молодёжная группировка.

Для пресечения беспорядков российский законодатель установил ответственность по статье 213 Уголовного кодекса. Отечественная юриспруденция относит хулиганство к умеренно опасным проступкам.

В изначальной редакции 1996 года УК определял хулиганство как грубое нарушение общественного порядка, при этом обязательным считалось применение насилия или явное правдоподобное намерение его применения, а также повреждение или полное уничтожение имущества. Однако в 2003 году статья за хулиганство УК РФ претерпела изменения: обязательное условие о насилии либо о порче имущества исчезло, осталось явное неуважение к обществу, которое должно сопровождаться двумя признаками: использованием оружия либо мотивом ненависти к какой-либо группе лиц.

В зависимости от того, сколько лиц участвовало в хулиганстве (один человек или больше), применяется первая или вторая часть статьи.

В новой редакции особенностью состава преступления стала дополнительная квалификация – с использованием взрывчатых веществ. При издании новых тиражей Уголовного кодекса издатель обычно печатает таблицу изменений, поэтому мы можем найти те издания, в которых указывалось введение новой нормы.

Юридическое понятие предмета, применённого в качестве оружия, может предполагать и биту, и палку, и цепь и т. д. (см. ниже).

Школьник, который «хулиганит» в подъезде при помощи зажигалки, беспокойный сосед из смежной квартиры, который приводит домой шумные компании, не являются преступниками по смыслу статьи 213, если не используют оружия и не выражают ненависти к какой-нибудь социальной группе.

Формальный признак преступления ещё недостаточен для вменения, если нет общественной опасности. Если лицо умышленно нарушает нормы поведения и делает это одним из способов, которые перечислены в УК, наказание может достигать 8 лет в колонии. (Режим выбирается судьёй с учётом рецидива и других обстоятельств.)

У статьи 213 Уголовного кодекса есть похожая норма – «мелкое хулиганство» в Кодексе об административных правонарушениях.

Различия между уголовным и административным деликтами таковы:

• мелкое событие мало опасно для общества;
• мелкое событие не имеет обязательных признаков, выписанных в УК.

О различии этих двух нарушений закона также говорится в Постановлении Пленума Верховного суда (см. ниже)

Начиная с 2017 г. законопроекты об изменении нормы пока не получают положительных отзывов от экспертов и юридической научной среды, поэтому структура статьи в целом устоялась. В будущем ожидается накопление практики и её обработка учёными и вышестоящими судебными инстанциями.

Разновидности запрещённого действия, предусмотренного ст. 213 УК, указаны в ч. 1 по трём признакам:

1. Использование оружия (иного предмета в качестве оружия).
2. Мотив ненависти к социальной группе.
3. Совершение деликта на транспорте.

Вторая часть – о совершённом деянии группой лиц либо с сопротивлением представителю власти содержит более строгое наказание для виновников. Подобное поведение характерно для около спортивных (фанатских) группировок и экстремистских объединений.

В очередной редакции была добавлена часть 3: о деянии с использованием взрывчатки, а последнее дополнение к ст. 213 – пункт «в» части 1 о совершении деяния на транспорте.

После изменения старой редакции ст. 213 УК в 2003 г. у многих осуждённых возникло право на изменение приговоров в связи с частичной декриминализацией совершённого. Если лицо привлекалось к ответственности за одноимённый проступок с причинением насилия, то после изменения редакции суды переквалифицировали их деяния на причинение вреда здоровью из хулиганских побуждений. Степень тяжести вреда определяла, к какой норме (ст. 115, 112, 111 УК) будет отнесено уточнённое действие.

Проступок должен наказываться соразмерно общественной опасности.

Часть 1 ст. 213 УК предусматривает пять видов наказаний:

1. Штраф.
2. Обязательные работы.
3. Исправительные работы.
4. Принудительные работы.

Во второй части уже нет обязательных и исправительных работ, а третья предусматривает только лишение свободы.

В зависимости от тяжести проступка УК наказывает за хулиганство лишением свободы на 5, 7 и 8 лет соответственно. Исходя из максимальных санкций, срок давности привлечения к ответственности составляет 6 лет для части 1 и 10 лет – для ч. 2.

Поскольку при квалификации по части 1 статьи преступление будет отнесено к категории средней тяжести, помещение осуждённого за преступление без отягчающих обстоятельств и без рецидива в исправительное учреждение маловероятно; скорее всего, осуждённому будет назначен штраф. Совершение проступка в состоянии алкогольного опьянения – потенциальное отягчающее обстоятельство.

В предварительном судебном заседании («на беседе») можно заявить ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, что ограничивает максимальную меру наказания двумя третями от той, что предусмотрена в УК. При положительных характеристиках личности подсудимого выносится нестрогое наказание в виде штрафа.

При совершении деликта на транспорте местом совершения будет считаться место окончания (наступления последствий) – тот район, на территории которого находилось транспортное средство, когда действие было окончено.

Если определить это место затруднительно (например, при совершении дебоша в самолёте), то транспортный прокурор, который санкционировал возбуждение уголовного дела, при передаче обвинения в суд выбирает наиболее близкий районный суд.

Так, в 2017 году Сочинская транспортная прокуратура направила в Адлерский районный суд уголовное дело с обвинением по ч. 1 ст. 213 УК в отношении женщины, устроившей дебош на борту самолёта «Москва–Сочи». Приговором суда женщине назначен штраф в сумме 300 тысяч рублей.

Ввиду распространённости проблемы ст. 213 УК является предметом насыщенной судебной практики и обязательных комментариев.

Разграничение самостоятельного поступка и хулиганских побуждений как признака доводится до нижестоящих судов областными судами и Верховным судом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда, изложенным в Постановлении № 45 от 2007 года, даже использование игрушечного пистолета образует событие по 213-й УК. Также в Постановлении содержится пояснение о том, что использование настоящего вооружения, в т. ч., самодельных конструкций, влечёт дополнительное вменение ст. 222 УК, если имеет место незаконное владение данными средствами.

Постановление содержит указание на отличие уголовного проступка от одноимённого административного мелкого и предписание судам при отсутствии обстоятельств, которые позволяют констатировать уголовное деяние, проводить квалификацию деяния по КоАП.

Так, в 2010 г. Козьмодемьянский горсуд Республики Марий Эл осудил по ст. 213 УК гражданина Лоскутова, который с балкона своей квартиры стрелял из пневматической винтовки и прицельно попал в предплечье женщины, находившейся внизу. Очевидно, пневматическое ружьё – не тот предмет, чтобы вменять 222-ю, но тот, чтобы вменить 213-ю.

Алкогольное опьянение необязательно для возникновения проступка, но если преступник был пьяным, это может быть признано отягчающим обстоятельством. Во многих случаях алкоголь – спутник нарушения закона.

Оскорбление – это административный проступок, а потому само никак не влияет на квалификацию уголовно наказуемого деяния.

На практике в приговорах по 213-й сопутствующими обвинениями регулярно проходят:

• 317-я (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа);
• 318-я (насилие в отношении представителя власти);
• 319-я (оскорбление представителя власти).

213-я не применяется, если изначально сотрудники полиции пресекали мелкое нарушение (20.1 КоАП), которое привело к преступному посягательству на порядок управления.

Согласно статье 213 УК РФ хулиганство должно обязательно сопровождаться одним из квалифицирующих признаков, иначе оно является мелким (административным).

Домашнее насилие, избиение членов семьи исключает разбираемый деликт, поскольку в ст. 213 УК предусмотрено деяние, посягающее на общественный порядок. Оно возникает, когда преступник начинает избивать ранее незнакомых ему людей просто из желания нарушить закон.

Если драка возникла из личных неприязненных отношений, 213-й также не будет, потому что предметом посягательства является личность потерпевшего, а не порядок в общественном месте. Подобное обстоятельство позволяет адвокату успешно переквалифицировать ст. 213 на ст. 115.

Если между обвиняемым и потерпевшим была давняя неприязнь, можно сделать однозначный вывод об отсутствии состава 213-й. Если неприязненные отношения возникли в результате случайного конфликта, то состава также не будет. А вот если подозреваемый за один вечер устроил несколько самостоятельных эпизодов нападения на незнакомых ему людей – это очевидный признак преступления, которое грубо нарушает именно правила поведения в обществе и подпадает под ст. 213 УК.

Классификация общего понятия на самостоятельное преступление и на признак в составе другого преступления позволяет правильно определить состав.

В ходе предварительного расследования в зависимости от вида преступления нужно зафиксировать:

• оружие (предмет), использовавшийся для преступления;
• взрывчатое вещество или взрывное устройство;
• лозунги, которые выкрикивались преступниками;
• количество преступников;
• место совершения – транспорт и инфраструктура;
• факт противодействия лицам, обеспечивавшим правопорядок.

В последнем случае под лицами, обеспечивающими правопорядок, подразумеваются не только полицейские, это могут быть охранники, дружинники, вахтёры, дежурные и простые граждане, которые попытались образумить хулиганов.

Благодаря повсеместному развитию систем видеонаблюдения противоправные действия хулиганов в общественных местах фиксируются видеокамерами. Поскольку накопители информации имеют свойство перезаписывать видеофайлы через некоторое время, следует в самом начале проверки сообщения получать копии файлов, крайне желательно – в присутствии понятых.

Изъятие у подозреваемого предмета, который можно использовать против здоровья (кастета, дубинки, обрезка трубы), ещё не порождает состава. Однако если подобный предмет использовался для создания угрозы, даже не применялся для нанесения побоев или разрушения вещей, это уже порождает состав по 213-й.

Также и наличие группы лиц в месте происшествия не означает состава по ч. 2, поскольку конкретно преступные действия может совершать только один человек, остальные находятся рядом, но не нарушают закон. В этом случае он будет нести ответственность по ч. 1. Если оружие было только у одного из хулиганов, это также не позволяет вменить участникам происшествия ч. 2.

Более тяжёлое деяние – массовые беспорядки – предусмотрено ст. 212 УК. Оно посягает на саму стабильность общественного порядка. Поскольку презумпция невиновности требует трактовать любые сомнения в пользу обвиняемого, то в случае, если не доказан умысел на участие в массовых беспорядках, обвиняемому можно вменить только 213-ю.

В 2010 году Зимовниковский райсуд Ростовской области рассматривал дело футбольных фанатов Каменева и Федосеева, которые в драке с другими фанатами использовали травматический пистолет и охотничье ружьё. Они были осуждены по ч. 2 ст. 213 УК к условным срокам. Доказать факты и их вину удалось благодаря изъятию пистолета и ружья.

При подобных конфликтах между деструктивными социальными группами потерпевшие могут уклоняться от дачи показаний. В этом случае их необходимо предупреждать о том, что уклонение от дачи показаний влечёт ответственность в соответствии со ст. 308 УК. Дознавателю или следователю не должно составить большого труда убедить потерпевшего в том, что необходимо привлечь преступника к ответственности, чтобы он не нападал на других людей.

Если подозреваемый отказывается давать показания на основании ст. 51 Конституции РФ, необходимо установить его участие в событиях при помощи свидетельских показаний. Благодаря развитию социальных сетей поиск очевидцев происшествия становится проще, поскольку находить очевидцев можно при помощи объявлений в группах социальных сетей, собранных по принципу принадлежности к населённому пункту или району большого города.

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, -
наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, -
наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Уголовный кодекс РФ

ХУЛИГАНСТВО
- явное проявление неуважения

Учебник МГЮА - Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. - М., 2004.

Хулиганство является одним из распространенных преступлений, общественная опасность которого заключается в том, что оно посягая на общественный порядок, нарушает спокойствие граждан, условия их труда, быта и отдыха: нарушает жизненно важные права и свободы человека (здоровье, честь, достоинство; законные интересы организаций, учреждений). Нередко хулиганство приводит к совершению других, более тяжких преступлений против личности, собственности и т.п.
Основной непосредственный объект преступления - общественный порядок как элемент общественной безопасности. Под общественным порядком следует понимать систему отношений между людьми, правил поведения, общежития, установленных социальными нормами: нормативными актами, обычаями, традициями, нормами морали, обеспечивающими обстановку спокойствия, защищенности личности в различных сферах жизнедеятельности.
Дополнительным объектом преступления является здоровье, честь, достоинство, телесная неприкосновенность представителей власти, граждан, пресекающих нарушение общественного порядка.
Объективная сторона хулиганства выражается в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, совершенном с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Таким образом, объективная сторона хулиганства включает три признака деяния: грубое нарушение общественного порядка; явное неуважение к обществу; применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Под грубым нарушением общественного порядка следует понимать такие действия лица, которые причиняют существенный вред порядку, нравам и интересам человека, интересам организации, учреждения (срыв массовых мероприятий, временное прекращение работы транспорта, учреждения, нарушение покоя граждан в ночное время и т.д.). Этот признак тесно согласуется с другим необходимым признаком состава хулиганства: действия лица выражают явное неуважение к обществу, т.е. открыто, очевидно для всех (с точки зрения общепринятых норм нравственности) проявляют пренебрежительное отношение лица к правилам поведения, к личности человека, его чести, достоинству (проявление бесстыдства, издевательство над больными, беспомощными лицами, глумление над личностью и т.п.).

Необходимым признаком уголовно наказуемого хулиганства является применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Под применением оружия или иных предметов, используемых в качестве оружия, понимается реальное использование или попытка использования, а также демонстрация этих средств при совершении хулиганских действий в целях запугивания потерпевших.
Под оружием понимается любой вид оружия, о котором говорится в Федеральном законе «Об оружии».
Предметы, используемые в качестве оружия, - это любые предметы, которыми можно причинить вред здоровью, как специально приготовленные, приспособленные для этого (велосипедные цепи, городошные биты и т.д.), так и предметы хозяйственно-бытового назначения (топор, шило, отвертка, вилы, молоток, лопата, лом и др.). Таковыми могут быть и предметы, подобранные на месте преступления (камень, палка).
Местом совершения хулиганства бывают, как правило, общественные места (транспорт, кинотеатр, кафе, парк, улица), однако могут быть и безлюдные места (лес, пустырь, отдельная квартира), где присутствуют только хулиган и лицо, в отношении которого совершаются эти действия.

Хулиганство является преступлением с формальным составом. Оконченным оно считается с момента совершения действий, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу, совершенных с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
С субъективной стороны это преступление совершается с прямым умыслом : лицо осознает, что грубо нарушает общественный порядок, проявляет явное неуважение к обществу, что применяет оружие или предметы, используемые в качестве оружия, и желает совершить эти действия. Такая точка зрения высказывается и на страницах периодической печати (см Курченко В Квалификация особо злостного хулиганства Законность 1998 №7. С. 49)

Обязательным признаком преступления является хулиганский мотив.
В основе хулиганских побуждений лежат извращенные потребности, стремления, удовлетворяемые антиобщественным способом. Содержание хулиганского мотива можно выразить как стремление лица в неуважительной форме противопоставить себя обществу, проявить пьяную удаль, грубую силу, буйство, жестокость, демонстративное пренебрежение нормами поведения, морали.

Субъектом преступления (ч. 1) является любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

К квалифицирующим признакам хулиганства (ч. 2 ст. 213 УК) относятся: совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ст. 35 УК); сопротивление представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.
Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, понимается активное противодействие осуществлению ими служебного или общественного долга. Сопротивление может выражаться в таких действиях, как попытка вырваться от задерживающих лиц, связывание, запирание или ограничение свободы этих лиц. Кроме того, сопротивление может быть выражено в насилии или угрозе его применения, однако насилие не должно быть опасным для жизни или здоровья. В таких случаях содеянное в отношении представителей власти квалифицируется по совокупности ст. 213 и ч. 2 ст. 318 УК, а в отношении иных лиц - по совокупности ст. 213 и ст. 111, 112 УК. Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, например, в связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства.
К представителям власти, согласно примечанию к ст. 318 УК, относится любое должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. К ним относятся прокуроры, следователи, лица, производящие дознание и осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, сотрудники органов внутренних дел, контрразведки, государственной охраны, контрольных органов Президента РФ и глав администрации субъектов РФ, таможенных органов, органов надзора и др.
Под иными лицами, исполняющими обязанности по охране общественного порядка или пресекающими нарушение общественного порядка, следует понимать народных дружинников, отдельных граждан, принимающих участие в пресечении нарушений общественного порядка по своей инициативе.
Сопротивление с насилием, не опасным для жизни или здоровья потерпевшего, полностью охватывается диспозицией ч. 2 ст. 213 УК и не требует дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 318 УК.
В содержание умысла виновного при совершении хулиганских действий, сопряженных с сопротивлением, входит осознание того, что потерпевшим является представитель власти либо иное лицо, исполняющее обязанности по охране общественного порядка либо пресекающее нарушение общественного порядка.
При квалификации хулиганства на практике вызывают трудности вопросы отграничения бытового хулиганства от преступлений против личности. Хулиганство, связанное с посягательством на личность, и преступления против личности различаются по признакам субъективной стороны: направленности, умыслу, мотиву. Ответственность за квалифицированное хулиганство наступает с 14 лет.

Относить хулиганство и вандализм к преступлениям против общественной безопасности нет оснований, поскольку они не связаны с нарушением отношений общественной безопасности. По нашему мнению, хулиганство и вандализм относятся к преступлениям, посягающим на общественную нравственность, понимаемую как выработанную систему норм и правил поведения людей, которая является господствующей в обществе и основывается на идеях, традициях и взглядах о справедливости, долге, чести, достоинстве.
Хулиганские действия, вандализм причиняют существенный вред общественному порядку, который представляет собой систему общественных отношений, сложившихся на основе соблюдения норм права, направленных на поддержание общественного спокойствия и нравственности, взаимного уважения, надлежащего поведения граждан в общественных местах, отношений в сфере социального общения . Совершение этих преступлений приводит к нарушению общественного спокойствия, причинению физического вреда личности и имущественного ущерба.

Хулиганство на протяжении длительного времени традиционно описывалось законодателем с использованием большого числа оценочных признаков, что на практике нередко приводило к необоснованному расширению сферы применения соответствующей статьи. Законодательная неопределенность признаков хулиганства, расширительная практика применения нормы судебно-следственными органами логично привели к предложениям об исключении соответствующей статьи из Кодекса. Однако законодатель не воспринял такие рекомендации и сохранил в Уголовном кодексе 1996 г. норму о хулиганстве, существенно изменив в сторону более четкой характеристики признаков этого преступления диспозицию ст. 213 УК.

Объект преступления - система общественных отношений, сложившихся на основе соблюдения норм права, направленных на поддержание общественного спокойствия и нравственности, взаимного уважения, надлежащего поведения граждан в общественных местах, отношений в сфере социального общения.
Грубое нарушение общественного порядка отражает степень нарушения общественного порядка и означает значительность, серьезность нарушения. Поскольку это понятие оценочное , постольку его содержание определяется в конкретном случае на основании всех обстоятельств дела с учетом места, времени и способа совершения действий, их интенсивности и продолжительности, а также иных обстоятельств.

В судебной практике грубым нарушением общественного порядка признаются такие действия, которые совершаются в общественных местах и сопряжены с нарушением покоя граждан, со срывом массовых мероприятий, нарушением работы транспорта, общественного спокойствия в течение продолжительного периода и т.д. Явное неуважение к обществу означает открытое, демонстративно-пренебрежительное игнорирование лицом общепринятых норм поведения человека в обществе . Вследствие отмеченных обстоятельств хулиганство чаще всего совершается в местах массового нахождения людей (на улице, в транспорте, местах отдыха, проведения публичных мероприятий и т.п.), хотя этот признак в законе не определяется как конститутивный. Нанесение оскорблений, побоев, причинение легкого вреда здоровью и другие подобные действия, совершенные в семье, квартире, в отношении родственников и знакомых, вызванные личными неприязненными отношениями или неправильными действиями потерпевших и т.п., должны квалифицироваться по статьям Кодекса о преступлениях против личности. Такого рода действия могут быть расценены как хулиганство лишь в случаях, когда они связаны с желанием виновного таким образом грубо нарушить общественный порядок и выражают явное неуважение к обществу.

Характерная черта хулиганства - его публичность , которая выражается либо в совершении соответствующих действий в присутствии людей, либо в их отсутствии, но при ознакомлении с результатом хулиганских действий членов общества (например, при уничтожении или повреждении имущества).

Субъективная сторона хулиганства характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом. Признание хулиганства как преступления с формальным составом исключает косвенный умысел, поскольку невозможно, совершая определенные действия по своей воле, не желать совершения этих действий. Хулиганский мотив выражается в открытом, демонстративном вызове окружающим, в стремлении виновного противопоставить интересы собственные интересам общества, продемонстрировать пренебрежительное отношение к последним, показать свою вседозволенность, безнаказанность, жестокость. Нередко в качестве повода для хулиганских действий виновный использует поведение потерпевших, а иногда даже провоцирует потерпевших на какие-либо действия, чтобы использовать их в качестве повода.
Субъект преступления по ч. 1 ст. 213 УК - общий. За квалифицированное и особо квалифицированное хулиганство ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 20 УК наступает по достижении 14-летнего возраста.

Квалифицированным хулиганством (ч. 2 ст. 213 УК) является совершение деяния, предусмотренного ч. 1, если оно: а) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.
О понятии группы лиц, группы лиц по предварительному сговору и организованной группы см. ст. 35 УК. При этом совершение хулиганства группой лиц или группой лиц по предварительному сговору возможно только в соисполнительстве, а организованной группой - как в соисполнительстве, так и с распределением ролей.
Под сопротивлением представителю власти или иному лицу следует понимать активное противодействие соответствующим лицам при исполнении ими своих служебных или общественных обязанностей по охране общественного порядка. Ответственность за сопротивление указанным лицам квалифицируется по ч. 2 ст. 213 УК только в случае, когда оно оказывается в процессе пресечения хулиганства. Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, в частности, в связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства и подлежит квалификации по совокупности с последним (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1991 г.).

Ключевой проблемой в квалификации хулиганства по статье 213 УК является определение объекта преступления, т.е. понятие общественного порядка. "Описать состав преступления значит, прежде всего, определить объект последнего - социальное благо, страдающее или подвергающееся опасности от преступного действия" (С. Мокринский).
В теории уголовного права нет единого подхода к понятию "общественный порядок" и "общественная безопасность". К сожалению, принятие Уголовного кодекса РФ не внесло ясность в определение объекта хулиганства.

Противники установления уголовной ответственности за хулиганство говорят о том, что хулиганство не может иметь в качестве непосредственного объекта общественный порядок, поскольку этот объект является общим для всех без исключения деяний, нарушающих нормальное функционирование общества. Общественный порядок "неизбежно нарушается при совершении любого правонарушения - преступления, административного проступка, гражданско наказуемого деликта, аморального поведения. Так, переход проезжей части в неустановленном месте, вне всякого сомнения, нарушает общественный порядок. То же и убийство, клевета, хищения и т. д. Все это - деяния, нарушающие общественный порядок, поскольку их совершение грубо противоречит нормальному существованию людей в обществе" (Иванов И. Хулиганство: проблемы квалификации // Российская юстиция, 1996, N 8)

Хулиганство - озорные, бесцельные, сопряженные с явным проявлением неуважения к отдельным гражданам или обществу в целом действия.
Хулиганство каралось принудительными работами или лишением свободы на срок до одного года ст. 176 Уголовный кодекс 1922 г.

Квалификация хулиганства как грубого нарушение общественного порядка по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы появилась в законе сравнительно недавно, с 2007 года. Указанная мера связана с противодействием экстремисткой деятельности.

В 2014 году дополнительно введен такой квалифицирующий признак, как совершение хулиганства с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств - часть 3 статьи 213 УК РФ.

Поскольку в настоящее время состав преступления, предусмотренный ст. 213 УК РФ, не содержит такого признака объективной стороны преступления, как применение насилия (причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести), и с учетом того, что при хулиганстве умысел направлен на грубое нарушение общественного порядка, в случаях, когда в процессе совершения хулиганства потерпевшему, а также лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка либо пресекающему хулиганские действия, нанесены побои или причинен вред здоровью различной степени тяжести из хулиганских побуждений, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частью ст. 213 УК РФ и частью (пунктом части) соответствующей статьи Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за преступление против личности.