Главная / Анатомия / Добрые дела филипенко александра васильевича. Что вспоминается о первом губернаторе югры накануне его юбилея. О себе и своей семье

Добрые дела филипенко александра васильевича. Что вспоминается о первом губернаторе югры накануне его юбилея. О себе и своей семье

Филипенко, Александр Васильевич

Биография

Бывший губернатор и Председатель Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (с 1995 - 1 марта 2010г.);

родился 31 мая 1950 г. в г. Караганда (Казахстан); окончил Сибирский автомобильно-дорожный институт (г. Омск), имеет также высшее гуманитарное образование;

трудовой путь начал настройщиком радиоаппаратуры на Петропавловском заводе им. С.М. Кирова в Северо-Казахстанской области;

с 1973 г. - мастер, инженер, старший инженер мостопоезда (г. Сургут);

1977-1982 - инструктор, заведующий отделом строительства Ханты-Мансийского окружного комитета КПСС;

1982-1983 - первый заместитель председателя исполкома Ханты-Мансийского окружного Совета;

1983-1988 - первый секретарь Березовского райкома КПСС;

1988-1989 - второй секретарь Ханты-Мансийского окружного комитета КПСС;

с 1989 г. - председатель исполкома Ханты-Мансийского окружного Совета; избирался депутатом Тюменского областного Совета (1990);

с 1991 г. - глава администрации Ханты-Мансийского автономного округа;

в 1993 г. был избран депутатом Совета Федерации Федерального Собрания РФ;

в 1995 г. был назначен,

а в октябре 1996 г. был избран губернатором Ханты-Мансийского автономного округа;

26 марта 2000 г. вновь победил на губернаторских выборах, набрав почти 90,8% голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

с 1996 г. по должности являлся членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, был членом Комитета по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике, членом Комитета по делам Севера и малочисленных народов, членом Мандатной комиссии, членом Комиссии по регламенту и парламентским процедурам;

в июне 2001 г. передал полномочия члена Совета Федерации представителю администрации округа, назначенному в соответствии с новым порядком формирования верхней палаты парламента России;

24 февраля 2005 г. в соответствии с новыми правилами избрания глав субъектов Федерации наделен полномочиями губернатора Ханты-Мансийского автономного округа на новый срок;

16 марта 2005 г. Указом Президента России был утвержден членом Президиума Государственного совета Российской Федерации; член наблюдательного совета ОАО "Всероссийский банк развития регионов" с 2001 г.;

женат, имеет троих детей.

Разделение властей в ХМАО: отец руководит исполнительной властью, а сын губернатора Василий - законодательной в столице округа

Игорь Сытник

2 марта 2008 года одновременно с выборами Президента России состоятся и выборы глав пяти столиц субъектов РФ. В этот день они приобретают особое, федеральное значение. Ведь очевидно, что плохое отношение горожан к местной власти бумерангом ударит и по федеральной. Да и высокой явки от избирателей, разочарованных действиями местной власти, ждать не приходится. Особое опасение в связи с этим вызывают досрочные выборы мэра Ханты-Мансийска.

Помните классическую фразу из «Бриллиантовой руки»: «Стамбул - это город контрастов»? Лучше о Ханты-Мансийске, столице одного из богатейших субъектов страны, не скажешь. Ведь на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югра (ХМАО) добывается больше половины (57%) всей нефти, извлекаемой из российских недр. Логично предположить, что жители столицы ХМАО просто купаются в бьющих из-под земли нефтедолларах. Однако не спешите делиться этой радостной догадкой с жителями Ханты-Мансийска. Подавляющее большинство из них в зависимости от темперамента либо грустно вздохнут, либо злобно выругаются в адрес местной власти. И, как это ни печально, будут правы. Местной власти не откажешь в двух бесспорных умениях: осваивать огромные бюджетные и внебюджетные нефтяные деньги, а также сопровождать этот процесс блеском и мишурой всемирного пиара. Роскошные ультрасовременные здания из стекла и бетона, построенные известнейшими архитекторами с мировыми именами, соседствуют с деревянными развалюхами в убогих бедных кварталах со всеми удобствами на улице.

Бриллиантовый небоскрёб

Почти все публикации о ХМАО и его столице - и в центральной, и в местной прессе - скроены по одному и тому же лекалу. Восторги по поводу «европейское™» города и очередного фестиваля или чемпионата, с помпой проведённого в нём, перемежаются восхищёнными дифирамбами в адрес местной власти. Дескать, губернатор не жалеет средств на то, чтобы превратить город в «третью столицу» России. Более того, по уверениям местной прессы, Ханты-Мансийск таковой уже является.

В городе, население которого едва превышает 60 тыс. человек, архитекторы проектируют 16- и 18-этажные здания с подземными гаражами, зимними садами и крытыми галереями. И не доморощенные югорские зодчие. В лучших традициях купеческой провинции для обустройства сибирского города приглашаются самые высокооплачиваемые «заграничные спецы». Так, проект одного гостинично-делового комплекса в Ханты-Мансийске сделал голландский архитектор Эрик ван Эге-раат, а другого - сам лорд Норман Фостер, самый знаменитый в мире из ныне здравствующих архитекторов. В числе его крупнейших построек реконструкция Рейхстага в Берлине, Большого двора Британского музея, банки Шанхая и Гонконга, 300-метровая башня Коммерцбанка во Франкфурте-на-Майне, Мост тысячелетия в Лондоне... Английская королева присвоила Фостеру титул лорда берега Темзы и пожизненное звание пэра! Понятно, что о размерах гонорара, который посулили за работу в Ханты-Мансийске самому знаменитому архитектору современности, можно только гадать. Усилиями компании Фостера в Ханты-Мансийске будет построено самое высокое в азиатской части России здание - 56-этажный небоскрёб высотой 280 (!) метров в форме бриллиантового кристалла. О том, насколько нелепо смотрится подобная махина в югорской тайге, в местных СМИ говорить не принято. Строить небоскрёб посреди лесного раздолья - это, говоря нынешним жаргоном, понты, и ничего больше.

Впрочем, для кого - грязный жаргон, а для кого - и жизнь «по понятиям». По словам губернатора ХМАО Александра Филипенко, «без подобных деловых центров не обойтись». Половину будущей общей площади небоскрёба в 161 тыс. квадратных метров займут офисы, остальную половину разделят между торговыми площадями, апартаментами и двумя гостиницами - пяти-и четырёхзвёздочной. Общая стоимость этого проекта оценивается в 150-200 млн. долларов. Наамбициозныезатраты в Ханты-Мансийске не скупятся. Югорские инвесторы собираются построить жилой микрорайон... в Санкт-Петербурге. По предварительным расчётам, микрорайон «Югорский край» площадью 207 гектаров обойдётся им ни много ни мало в 1 млрд. долларов! Главе Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко оставалось только поблагодарить коллегу Филипенко за «губернаторский подарок». Что может подумать честный россиянин, не привыкший к жизни «по понятиям»? Что в самом Ханты- Мансийске все социальные проблемы, как видно, уже давно разрешены, коль миллиард (!) долларов вбухивается в жилищное строительство за тысячи километров от ХМАО... Но действительность обескураживающе печальна. Власть на огромные нефтяные деньги просто делает себе всемирный пиар.

Пиар по-ханты-мансийски

Большая часть жителей Ханты-Мансийска до сих пор прозябают в балках (вагончиках) размером 3 на 6 метров. Да-да, в тех самых балках-бараках, в которых они сами или их родители приехали осваивать тундру 50 лет назад. И это ещё не все прелести той современной ханты-мансийской архитектуры, что обычно скрыты от туристических и журналистских взглядов. В центре (!) столицы ХМАО многие жители до сих пор живут в избах с земляными полами. Можете себе представить, что это такое - неотапливаемые полы в югорскую стужу до минус 40-45 градусов?! И удобства, то есть туалет, во дворе - сейчас, в начале третьего тысячелетия! То, что жилищная ситуация в городе, мягко выражаясь, неблагополучна, очевидно даже по сухим фразам Комплексного проекта системы управления развитием территории города Ханты-Мансийска, который висит на сайте городской администрации. Согласно документу, одно- и двухэтажные дома составляют 46% объёма жилого фонда. А общая площадь «непригодного жилья» насчитывает примерно 130 тыс. квадратных метров, большая часть которого расположена в центральном районе города. Понимаете? Тысячи семей живут, а точнее, кое-как выживают в скотских условиях в то время, когда миллиард долларов растворяется в дымке всемирного пиара по-ханты-мансийски.

Представляете себе чувства этих людей, когда они смотрят на творения лорда Фостера и бесконечные торжества по тому или иному поводу? А по обилию таковых ХМАО можно смело заносить в Книгу рекордов Гиннесса. Только в 2007 году прошло 267 торжеств - почти по одному в день. Международные, всероссийские, межрегиональные... Вся чиновная братия перемещается чуть ли не ежедневно с одного торжественного мероприятия на другое, слушая традиционную губернаторскую приветственную речь, в которой повторяются накатанные обороты.

Не жизнь, а сплошной праздник! Почти каждое мероприятие сопровождается прилётом огромного числа гостей, заполняющих ханты-мансийские отели, роскошным шоу, фейерверками и грандиозным банкетом-пьянкой. А значит, и осваиванием немереного числа нефтяных денег, ради чего оно, как правило, и затевалось. Ханты-Мансийск напоминает человека перед телекамерой, одетого в пиджак от Versace, рубашку от Lacoste, галстук от Armani, а внизу, там, где не снимает камера, - поношенные брюки, дырявые носки и старые туфли. Для гостей города, потрясённых размахом торжеств, покажется невероятным, но в центральных районах Ханты-Мансийска нет ни воды, ни газа! Даже в вышецитированном отчёте на сайте мэрии констатируется, что там нет ни централизованного газоснабжения, ни отопления. Жители вынуждены даже в лютый мороз выстраиваться в очередь к водокачке и, разумеется, не обращают внимания на салюты и московские огненные шоу, которые в это время практически ежедневно гремят над их головой. 1 киловатт электроэнергии в час в городе стоит 17 рублей, и многие жители не в состоянии позволить себе смотреть телевизор. В отдалённых сёлах ХМАО электроэнергии практически нет.

Межпланетный шахматный турнир в Нью-Васюках

Не лучше ситуация в городе и с другими объектами социальной сферы. В столице округа, лопающегося от переизбытка нефтедолларов, очень трудно устроить ребёнка в детский сад без блата или денег. Знакомый журналист из местной газеты рассказал, что его жена устроилась работать в детский сад только ради получения в нём желанного места для своего ребёнка. Всего в Ханты-Мансийске - 20 детсадов. Но средний коэффициент их загруженности - 128%, и к тому же 8 из них находятся в ветхом и аварийном состоянии. Услуги детских садов становятся всё более недоступными. Ещё выше средний процент загруженности школ - 140%. Их всего 16. Несколько районов города абсолютно не обеспечены объектами школьного образования.

Но есть, однако, социальная сфера, обустроенная в Ханты-Мансийске в избытке. Даже в явном переизбытке. Речь идёт об области, традиционно по всей России покровительствуемой «братками», - о спорте. Вы не поверите, но в 60-тысячном городе, где всего 16 школ, существует 79 спортивных учреждений, в том числе 4 плавательных бассейна, 41 спортивный зал, 5 стрелковых тиров... В ближайшие годы будут построены ещё три здания спортивного центра, шахматный и бильярдный центры, конноспортивный комплекс, аналогов которому нет во всём Уральском федеральном округе... Нет, конечно, никто не говорит, что спорт - это плохо. Но, в Ханты-Мансийске спорт слишком часто становится ещё одним действенным средством для утоления чиновных амбиций. Соревнования в городе с ветхими деревянными избами идут сплошь планетарного масштаба. Взять хотя бы проведённый в декабре Кубок мира по шахматам. Точь-в-точь Нью-Васюки с их межпланетным шахматным турниром. Огромные размеры призового фонда позволили заманить в Ханты-Мансийск заморских звёзд, и не важно, что в зале сидели, как шутили местные остряки, только три зрителя, да и то из числа тех, кому играть на следующий день. Главное, сын губернатора Василий Филипенко был доволен. Ведь он, как знает вся чиновная элита, играет в шахматы.

Биатлон для господ и холопов

Кстати, Василий занимает пост спикера городской думы. Получается, отец руководит исполнительной властью в ХМАО, а сын - законодательной в столице округа. Оригинальное разделение властей! Аналогов такового семейного подряда в российской власти автор этих строк не припоминает. По слухам, губернатор любит играть в бильярд. Так ещё не встречалось чиновника, кто рискнул бы выиграть у него партийку. Теперь понятно, почему в городе строится бильярдный центр? Вообще, знакомство с ханты-мансийским чиновничеством вполне освежает в памяти Гоголя. Вот только одна выразительная иллюстрация. На соревнования по биатлону чиновники ходят через один вход, а обычные зрители - через другой. Для простых людей - одна трибуна, открытая, для чиновников - другая, закрытая. Разумеется, никто не хочет стоять на воздухе в 40-градусный мороз, и дополнительную зрительскую массовку на соревнования пригоняют насильно. В отличие от чиновников, которые сполна вкушают прелести «господского боления». Но об этом вы не прочитаете в местных СМИ. Ведь, по оценкам Фонда зашиты гласности, издавшего «Карту свободы печатной и электронной прессы в России», характеристики свободной прессы в ХМАО едва просматриваются. Горожане говорят со знанием дела: при случайном опросе на улице об отношении к окружной и местной власти положительный ответ прозвучит только в том случае, если в кармане у этого прохожего лежит удостоверение вроде «советника губернатора по вопросам развития мансийских юрт».

Кому в Ханты-Мансийске жить хорошо?

Разумеется, чиновникам. И чиновничий аппарат в Ханты-Мансийске растёт с каждым днём. 19,1% людей, занятых в экономике, работают в органах управления -почти каждый пятый, занимая безусловное первое место среди всех профессиональных категорий хантымансийцев. По данным Росстата на 2007 год, средний чиновник в ХМАО получал 48,8 тыс. рублей. Для сравнения: в Калмыкии средняя зарплата регионального чиновника составляет всего 7720 рублей. В то же время, по словам самого Филипенко, средняя зарплата в ХМАО равна всего лишь 18-19 тыс. рублей, а у простых бюджетников - почти наполовину меньше. Какгласит местный политический афоризм, Ханты-Мансийск - это территория частной компании под названием «Правительство округа», а хозяева этой компании получают прибыль на строительстве городских объектов. Злые языки говорят, что все огромные нефтедоллары разворовываются и уходят на «откаты».

А закончить статью мне хотелось бы сравнением. В ХМ АО добывают 180 тонн нефти в год на душу населения - даже больше, чем в сказочно богатых Объединённых Арабских Эмиратах (ОАЭ), где этот показатель составляет 170 тонн. Однако в ОАЭ каждый родившийся ребёнок получает от государства неплохое пособие, а на совершеннолетие - целый автомобиль. А на одном из сайтов Ханты-Мансийска, который просто обязан переплюнуть арабских шейхов по среднему богатству, красуется объявление: «Информация о работе в ОАЭ для симпатичных девушек 19-32 лет. Достойная зарплата. Хорошие условия проживания». Пожалуй, комментарии излишни...

В 1973 окончил Сибирский автомобиледорожный институт в Омске по специальности "инженер-строитель мостов". В 1979 окончил университет марксизма-ленинизма при Тюменском обкоме КПСС. В 1988 заочно окончил Высшую партийную школу в г. Свердловске.
С 1967 - настройщик-регулировщик радиоаппаратуры Петропавловского радиозавода им. С. М. Кирова в Казахстане. С 1982 - заместитель председателя Ханты-Мансийского окружного исполкома.
В 1973 - 77 - инженер производственно-технического отдела, строймастер, старший инженер ПТО Мостопоезда №442 Минтрансстроя СССР (г. Сургут). В 1977 - 82 - инструктор, заведующий отделом строительства Ханты-Мансийского окружкома КПСС.
В 1982 - 83 - первый заместитель председателя Ханты-Мансийского окрисполкома. В 1983 - 89 - на партийной работе. С марта 1989 - председатель Ханты-Мансийского окружного исполкома.
В марте 1990 стал народным депутатом Тюменского областного Совета. Тогда же избран народным депутатом Ханты-Мансийского Совета народных депутатов, а в мае - председателем окружного исполкома. 18 декабря 1991 назначен главой администрации округа.
12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации. В октябре 1996 переизбран главой администрации округа. Полномочия члена Совета Федерации подтверждены 13 ноября 1996. Член совета директоров ОАО "Нефтяная компания "Сургутнефтегаз".
26 марта 2000 был вновь избран губернатором Ханты-Мансийского АО.
В 2005 г. был вновь утвержден главой региона.
Полномочия члена Совета Федерации были подтверждены 19 апреля 2000.
С июня 2000 - член совета директоров ОАО "СИБУР".
В марте 2010 г. снят с должности губернатора ХМАО-Югры
3 марта 2010 года назначен на должность аудитора Счетной палаты Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Имеет государственные награды.
Постоянно проживает в Ханты-Мансийске.

Женат, трое детей. Жена Галина работает в управлении культуры правительства округа. Дети - Василий, Александр, Софья. Средний сын Александр в 1998 погиб в автокатастрофе.

Экспертный совет по теме : Госуправление, Президиум Премии Итоги года Урала и Сибири.

Публикации с упоминанием на сайте fedpress.ru

ХАНТЫ-МАНСИЙСК, 12 ноября, РИА ФедералПресс. Заместитель председателя Думы Югры Сергей Дегтярев на брифинге рассказал о механизме избрания губернатора региона, который...

ХАНТЫ-МАНСИЙСК, 12 ноября, РИА ФедералПресс. Александр Колодич назначен руководителем депутатской фракции «Справедливая Россия» в Думе Югры. Об этом «ФедералПресс.Урал» ...

МОСКВА, 18 ноября, РИА ФедералПресс. Коллегия Счетной палаты рассмотрела результаты работы ведомств Министерства культуры РФ, сообщает пресс-служба ведомства. Проверка...

«ФедералПресс.Урал» продолжает публиковать ежемесячный рейтинг PR-активности важнейших персон политики и экономики Уральского федерального округа, реализуемый совместно с...

МОСКВА, 25 февраля, РИА ФедералПресс. Объем платных медицинских услуг в России за 2014 год вырос более чем на 20 процентов. Такое заявление сделал аудитор Счетной палаты...

МОСКВА, 5 марта, РИА ФедералПресс. Показатели программы модернизации общего и дошкольного образования во многих российских регионах выполнены недостаточно. К такому выводу...

МОСКВА, 6 марта, РИА ФедералПресс. Правительство РФ сделает все возможное, чтобы расходы государства на воспитание детей не сокращались, а лишь увеличивались.

МОСКВА, 12 марта, РИА ФедералПресс. Российское правительство распределило между регионами субсидии в размере 216,315 миллиона рублей на развитие общего и дошкольного...

МОСКВА, 20 марта. РИА ФедералПресс. Московское региональное отделение Общероссийского народного фронта провело первое заседание с участием представителей столичной власти...

Фамилия: Филипенко

Имя: Александр

Отчество: Васильевич

Должность: Бывший губернатор Ханты-Мансийского автономного округа

Биография:

Александр Филипенко родился 31 мая 1950 г. в Карагандеа. В 1967 году с золотой медалью окончил среднюю школу и поступил работать регулировщиком радиоаппаратуры на завод им. Кирова в Петропавловске. В 1968—1973 годах учился в Сибирском автодорожном институте им. Куйбышева в Омске, получил специальность «инженер-строитель мостов». После окончания института работал на строительстве моста через Обь инженером производственно-технического отдела, строительным мастером, старшим инженером мостового поезда. В 1977 году получил направление на работу в Ханты-Мансийский окружной комитет КПСС сначала инструктором, а затем заведующим отделом строительства.

В 1982 году — первый заместитель председателя Ханты-Мансийского окрисполкома.

В 1983—1988 годах — первый секретарь райкома партии в Березовском районе. В это же время заочно закончил Высшую партийную школу в Свердловске и в течение года работал вторым секретарем Ханты-Мансийского окружкома КПСС.

В 1989 году — утверждён председателем Ханты-Мансийского окрисполкома.

В 1990 году — депутат Тюменского областного Совета народных депутатов.

В 1991 году — Указом президента РФ назначен главой Администрации Ханты-Мансийского автономного округа.

В 1993 году — член Совете Федерации.

В 1995 году — назначен губернатором округа, а год спустя побеил на губернаторских выборах, получив в свою поддержку более 70% голосов избирателей.

26 марта 2000 года — повторно избран на пост Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа, получив в свою поддержку 90,82% голосов избирателей.

21 февраля 2005 года — президентом Владимир Путин внёс кандидатуру Филипенко на рассмотрение Думы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры для наделения его полномочиями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа.

24 февраля 2005 года — Дума Ханты-Мансийского автономного округа — Югры утвердила Филипенко в должности Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

В марте 2010 утвержден на должность аудитора Счетной палаты РФ.

Награды:

Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (2010)

Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2000)

Орден Почёта (1995)

Заслуженный строитель Российской Федерации (1999)

Медаль «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири» (1982)

Благодарность Президента Российской Федерации (1997)

Орден Дружбы народов (Башкортостан, 2000)

Почётный строитель России (1998)

2002 года — защитил кандидатскую диссертацию, присвоена ученая степень «Кандидат социологических наук» (Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации).

Женат, имеет двоих детей и пятерых внуков

Источник: Википедия

Досье:

В 2005 году появились уголовные дела против ближайших соратников Александра Филипенко. Когда губернатор встречался в Москве с Владимиром Путиным, прокуратура округа сообщила о возбуждении уголовного дела в отношении мэра Нефтеюганска Виктора Ткачева. Как только Филипенко вернулся в Югру, в Ханты-Мансийске появилась информация об объявлении в федеральный розыск его заместителя Владимира Карасева.

Помимо Владимира Карасева потенциальными фигурантами уголовных дел называли главу Нижневартовского района Виктора Пичугова, мэра Пыть-Яха Валерия Веснина, директора департамента по нефти и газу окружного правительства Вениамина Панова и главу югорского департамента инвестиций, науки и технологий Гаджи Амирова. Эти люди входили в ближний круг Филипенко, и удар по ним в администрации считали ударом по главе ХМАО.

Источник: Время новостей, 17.02.2005

В 2007 году в Ханты-Мансийске начались работы по строительству самого высокого в азиатской части России здания по проекту архитектора Нормана Фостера — 56-этажного небоскрёба высотой 280 метров в форме бриллиантового кристалла. О том, насколько нелепо смотрится подобная махина в югорской тайге, в местных СМИ говорить было не принято. По словам Филипенко, «без подобных деловых центров не обойтись». Общая стоимость этого проекта оценивалась в 150—200 миллионов долларов. Однако в связи с кризисом 2008 года, строительство было заморожено.

Другой амбициозный проект — построить жилой микрорайон в Санкт-Петербурге. По предварительным расчётам, микрорайон «Югорский край» площадью 207 гектаров мог обойтись в 1 миллиард долларов. Главе Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко оставалось только поблагодарить коллегу Филипенко за «губернаторский подарок».

8 февраля 2010 года Президент Дмитрий Медведев предложил депутатам окружной Думы сменить популярного главу региона Александра Филипенко на малоизвестного в Югре депутата Госдумы от Ямала Наталью Комарову.

Кадровое решение Президента вызвало неожиданный протест части населения автономного округа. Через два дня в Ханты-Мансийске перед зданием Правительства прошла несанкционированная акция в поддержку теперь уже бывшего главы региона. По противоречивым сведениям, в стихийном митинге приняли участие от 80 до 200 человек.

Журналисты интернет-издания «Ural.ru», работавшие на месте события, рассказывают, что идея митинга возникла у горожан во время общения на интернет-форуме городского портала, который, по словам митингующих, вскоре закрыли по техническим причинам.

Сам митинг прошел достаточно мирно, инициативная группа молодежи обходила собравшихся с подписными листами «За Александра Филипенко», которые предполагалось отправить депутатам окружной Думы, чтобы 18 февраля на внеочередном заседании Думы они приняли верное решение. Прибывший на место ОМОН не вмешивался, но на городской площади неожиданно появилась снегоуборочная техника. Журналисты рассказывают, что вскоре к протестующим подошли мэр г. Ханты-Мансийска Андрей Букаринов и зампред Правительства округа Сергей Кучин, которые указали на то, что акция несанкционированна. Кроме того, господин Кучин передал собравшимся просьбу Александра Филипенко прекратить акцию и разойтись. А господин Букаринов в неофициальных беседах с жителями объяснял, что своими действиями они могут только навредить Александру Филипенко. Ко всему прочему, митингующим было указано на то, что они затрудняют работу снегоуборочной техники, которая готовит городскую площадь к масленичным гуляниям.

Чуть позже стало известно, что заступился за Губернатора и главный редактор официальной газеты Правительства ХМАО «Новости Югры» Сергей Козлов, выступивший с открытым письмом к Президенту. В нем он просил Главу государства оставить Александра Филипенко Губернатором округа. «Если Вы измените свое решение, вряд ли кто-то скажет, что Президент дал слабину. В Югре же это решение будет встречено с пониманием. Если есть сомнения, проведите необходимые опросы. Должно же быть хоть как-то озвучено мнение народа»,― написал он и пояснил, что рассчитывает на то, что депутаты окружной Думы откажутся поддерживать кандидатуру Натальи Комаровой и «после этого Президент мог бы внести на рассмотрение кандидатуру господина Филипенко».

Однако в тот же день было принято решение о переносе внеочередного заседания думы ХМАО с 18 на 15 февраля. Как сообщают очевидцы события, чтобы завершить эпоху Филипенко, окружным парламентариям понадобилась 21 минута.

НАШ ЛЮБИМЫЙ ДЕДУШКА ФИЛ

Александр Филипенко возглавлял Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) почти двадцать лет. Он трижды назначался на этот пост Президентами (два раза Борисом Ельциным и один раз Владимиром Путиным) и дважды избирался Губернатором, получив в 2005 году 90,8% голосов. До последнего времени Александр Васильевич оставался самым успешным Губернатором самого успешного региона России, пользуясь при этом бешенной популярностью не только среди политической элиты округа, но и среди простого населения. Дело дошло до того, что руководители других менее успешных территорий обвиняли А. Филипенко в том, что он развил у себя округе культ собственной личности. Учитывая все это, на первый взгляд, совершенно непонятно: зачем Президенту понадобилось его менять?

С одной стороны, Александр Филипенко также был включен в список партии и вполне мог рассчитывать на переназначение главным образом потому, что за годы руководства автономией наш бывший Губернатор сумел с помощью нефтяных денег превратить ее в один из лучших регионов страны, что, кстати, во многом способствовало проведению в Ханты-Мансийске саммита «Россия ― ЕС». При этом Губернатору удалось сохранить ровные отношения со всеми нефтяными компаниями и держаться в кресле исключительно за счет авторитета среди местных элит.

С другой стороны, как считают многие, А. Филипенко явно засиделся в своем кресле: он руководил округом в разных ипостасях с 1991 года, что на фоне инициированного Кремлем омоложения губернаторского корпуса выглядит неисправимым недостатком. Правда, ряд политологов поспешили отметить, что другой старожил ― Олег Богомолов из Курганской области, недавно переназначенный уже на четвертый срок, ― почему-то получил очередной мандат на доверие, а Филипенко, который работал намного эффективнее, остался не у дел. Но не стоит забывать, что ХМАО, в отличие от депрессивного и никому не нужного Кургана, - стратегически важный для федерального центра регион страны. А в таких территориях в последние месяцы идет смена власти ― достаточно вспомнить приход Александра Мишарина к руководству Свердловской области и недавнее назначение Рустама МиннихановаПрезидентом Татарстана. По мнению политологов, смена власти в ХМАО стала ожидаемымрешением, которое соответствует приоритетам кадровой политики центра. Речь идет об обновлении руководящих кадров в целях повышения эффективности управления российскими территориями. В рамках этого курса происходит постепенное смещение с губернаторских постов глав регионов, пребывающих у власти более 10-15 лет. В таких условиях получается, что будь ты хоть трижды успешным Губернатором, принцип «кадрового омоложения» важнее.

Нельзя сбрасывать со счетов и слова Президента о том, что женщин во власти должно быть больше, стало быть, назначение Комаровой - знаковое событие.

ГИБЕЛЬ «ТЮМЕНСКОЙ МАТРЕШКИ»

Другая не менее популярная версия политологов УРФО звучит так: Наталью Комарову назначили Губернатором Югры под конкретный проект – объединение Тюменской области с ХМАО и ЯНАО, главным противником которого был популярный в регионе Филипенко. Предполагается, что объединением займется преемник Сергея Собянина ― Губернатор Тюменской области Владимир Якушев. В январе за укрупнение регионов выступил также председатель Госдумы Борис Грызлов.
Аналитики считают, что отставка Филипенко ― победа вице-премьера Собянина, отношения с которым у Филипенко испортились, когда Собянин, бывший замом Филипенко, возглавил Тюменскую область, рассчитывая объединить ее с ХМАО и ЯНАО. А. Филипенко выступил против объединения на совещании у тогдашнего Президента Владимира Путина. Однако прямо сейчас вопрос присоединения ХМАО к Тюменской области не стоит, считают аналитики и предполагают, что если во время кризиса Кремль рискнет продолжить укрупнение регионов, то сначала объединит Алтайский край с Горным Алтаем и присоединит Ненецкий АО к Архангельской области.

ГУБЕРНАТОР-ВАХТОВИК

Если, как говорят аналитики, кандидатура Натальи Комаровой была поддержана не без участия вице-премьера Сергея Собянина, то вполне возможно, что это часть плана по дальнейшему развитию северных территорий. Правительство страны демонстрировало единодушие с руководством «Газпрома» по одному очень важному вопросу. Оно считало, что дальнейшее развитие севера Западной Сибири должно осуществляться с использованием вахтового метода. Эта позиция была поддержана и «Газпромом». Как известно, им оппонировали действующие Губернаторы ХМАО и ЯНАО Александр Филипенко и Юрий Неелов. Наверху считают, что нефть не вечна, а признаков существенной диверсификации региональной экономики по-прежнему не наблюдается. И когда-нибудь придется всерьез задуматься о том, что делать с северными моно-городами, а также с полуторамиллионным населением Югры.

Если это так, то возможно реализация проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный», одним из разработчиков которого является Н. Комарова, будет осуществляться уже вахтовым методом.

РУКА «ГАЗПРОМА»

Существует предположение, что процесс утверждения кандидатур на пост Губернатора ХМАО сопровождался активной лоббистской борьбой групп влияния, имеющих свои интересы в регионе. Победителем стал «Газпром», представители которого неформально поддерживали кандидатуру Комаровой. Она является опытным политиком и хорошо знакома со спецификой социально-экономической ситуации в регионе.

Действительно, Комарова почти два десятилетия проработала на Севере. Она родилась 21 октября 1955 года в Псковской области, в 1978 году окончила Коммунарский горно-металлургический институт (ныне ― Донбасский государственный технический институт, расположенный в Алчевске Луганской области Украины) по специальности «экономика и организация строительства». Трудовую деятельность начала в 1980 году с должности техника по труду лаборатории научной организации труда Коммунарского металлургического завода (ныне ― Алчевский меткомбинат). Но затем из братской республики Комарова попала в Новый Уренгой, расположенный в соседнем с ХМАО Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО), где в те годы как раз формировался ныне крупнейший газовый центр страны (созданный на базе Уренгойского месторождения). Работая в горисполкоме, в 1990 году Комарова была назначена на должность зампреда, а через четыре года стала главой Нового Уренгоя. В 2000 году перешла на работу в администрацию округа на должность первого заместителя Губернатора Юрия Неелова. Но уже в 2001 году была избрана депутатом Госдумы РФ (на место ставшего тогда послом в Украине Виктора Черномырдина), переизбравшись в 2003 году, возглавила комитет по природным ресурсам и природопользованию нижней палаты российского парламента.

Член фракции ЕР, в Госдуме Комарова всегда активно лоббировала интересы и «Газпрома», и в целом нефтегазовых корпораций. К примеру, инициированные ею изменения в Водный кодекс РФ позволили нефтяным компаниям свободно заниматься шельфовыми разработками. Значительно облегчили жизнь нефтяникам и знаменитые поправки в Лесной кодекс, отменившие понятия «лесные угодья» и позволяющие выкупать лес на корню.

На первый взгляд, может показаться, что «Газпрому» не зачем ставить своего человека в нефтяном округе. Однако такое предположение неверно, поскольку в настоящее время дочернее предприятие «Газпрома» - «Газпромнефть» активно наращивает объемы добычи нефти в ХМАО - Югре. В его структуре еще в 2005 году было создано добывающее предприятие «Газпромнефть-Хантос», которое занимается геологоразведкой и эксплуатацией месторождений, расположенных в ХМАО и Тюменской области. В 2008 году предприятие добыло 7,4 миллиона тонн нефти, ввело в эксплуатацию 315 скважин. Отсюда следует, что интересы у «Газпрома» в ХМАО есть, и интересы существенные.

Наталья Комарова после утверждения своей кандидатуры на пост Губернатора (полномочия вступят в силу с 1 марта 2010 года) заявила, что продолжит курс А. Филипенко и опровергла информацию об объединении автономных округов области.

«Такой вопрос не стоит. Данную задачу руководство Российской Федерации, предлагая мою кандидату, передо мной не ставило. И в такой связи я даже не хочу это комментировать, для того чтобы лишний раз не будоражить людей. Это тема, которой нет на сегодняшний день», - сказала новый Губернатор, отвечая на вопросы журналистов.
Вместе с тем, эксперты уверены в том, что в Правительстве Югры с приходом Натальи Комаровой неизбежны кадровые изменения. Политолог Владимир Зиновьев, со ссылкой на слова Натальи Комаровой, подтверждает, что в политике изменения будут: «Больше будет консультаций не только с представителями ЕР, но и с другими партиями, которые представлены и в округе, и в законодательных органах власти. А в социально-экономическом развитии изменений не будет никаких».

Другой политолог, главный редактор газеты «Вольный город» Алексей Кунгуров полагает, что обновление кадрового состава в Правительстве Югры – это лишь вопрос времени: «Сразу вряд ли будут какие-то радикальные изменения, они будут проходить постепенно. Все надеются, что все останется как прежде, но это вряд ли: Наталья Комарова постепенно начнет выдавливать людей из Правительства и ставить своих. Но для простого обывателя с новым Губернатором точно ничего не изменится. Перераспределение денежных потоков коснется только верхов».

Что касается дальнейшей судьбы бывшего Губернатора А. Филиппенко, то она пока не ясна. Достоверно известно только то, что его ждет высокая государственная награда и некий пост. Одни предполагают, что Александр Васильевич продолжит работу в правительстве округа, другие, что станет представителем региона в Совете Федерации. Сам виновник разнотолков пока хранит молчание.