Как выйти из профсоюза, образец заявления: бесконфликтное решение вопроса. Коллеги из республики коми высказали претензии лидеру электропрофсоюза Письмо о недоверии председателю профкома

Статья 15. Организационная структура Профсоюза

1. Профсоюз строится по производственно-территориальному принципу.

Первичные организации Профсоюза создаются по производственному принципу.

Территориальные организации Профсоюза создаются по территориальному принципу.

2. В комитете городской, районной, окружной организации Профсоюза состоят на профсоюзном учете и обслуживании первичные организации Профсоюза данной территории.

В комитете республиканской, краевой, областной организации Профсоюза состоят на профсоюзном учете и обслуживании местные (городские, районные, окружные) и первичные организации Профсоюза данной территории, а также советы председателей первичных организаций Профсоюза в автономном округе, в муниципальном районе, городском округе, ином муниципальном образовании,которые не являются организациями Профсоюза.

В Центральном комитете Профсоюза на профсоюзном учете состоят республиканские, краевые, областные (региональные) организации Профсоюза.

Статья 16. Органы Профсоюза и его организаций

1. Высшим руководящим органом в Профсоюзе является:

1.1. Профсоюзное собрание или конференция – для первичных организаций Профсоюза.

1.2. Конференция – для республиканских, краевых, областных, городских, районных, окружных организаций Профсоюза.

1.3. Съезд – для Профсоюза.

2. Выборным коллегиальным постоянно действующим руководящим органом в Профсоюзе * является:

2.1. Центральный комитет Профсоюза – для Профсоюза, подотчетен Съезду Профсоюза.

2.2. Комитет – для республиканской, краевой, областной (региональной) организации Профсоюза, подотчетен соответствующей конференции, Цен-

тральному комитету Профсоюза.

2.3. Комитет – для городской, районной, окружной (местной) организации

профсоюза, подотчетен соответствующей конференции, вышестоящим постоянно действующим руководящим профорганам.

2.4. Профсоюзный комитет – для первичной организации Профсоюза, подотчетен собранию (конференции), вышестоящим выборным коллегиальным профорганам.

3. Выборным единоличным исполнительным органом в Профсоюзе является:

3.1. Председатель Профсоюза – для Профсоюза, подотчетен Съезду Профсоюза, а в период между съездами Профсоюза – Центральному комитету Профсоюза.

3.2. Председатель республиканской, краевой, областной (региональной) организации Профсоюза – для республиканской, краевой, областной (региональной) организации Профсоюза, подотчетен соответствующей конференции, а в период между конференциями – постоянно действующему руководящему органу региональной организации Профсоюза, Центральному комитету Профсоюза и его Президиуму.

3.3. Председатель городской, районной, окружной (местной) организации Профсоюза – для городской, районной, окружной (местной) организации Профсоюза, подотчетен соответствующей конференции, а в период между конференциями – постоянно действующему руководящему органу местной организации Профсоюза, вышестоящим выборным коллегиальным профорганам.

3.4. Председатель первичной организации Профсоюза – для первичной организации Профсоюза, подотчетен профсоюзному собранию (конференции), а в период между собраниями (конференциями) – профсоюзному комитету, вышестоящим выборным коллегиальным профорганам.

4. Контрольно-ревизионная комиссия (КРК) – контрольно-ревизионный выборный орган организации Профсоюза и Профсоюза, подотчетен собранию, конференции, Съезду и вышестоящей КРК.

Статья 17. Правомочность органов организаций Профсоюза и Профсоюза для принятия постановлений

1. Профсоюзное собрание считается правомочным (имеет кворум) при участии в его работе более половины членов Профсоюза, работающих на день проведения собрания.

2. Конференция и Съезд правомочны (имеют кворум) при участии в их работе не менее двух третей от числа избранных делегатов.

3. Заседание профоргана считается правомочным (имеет кворум), если в нем участвует более половины его членов.

Статья 18. Принятие решений органами организаций Профсоюза и Профсоюза и форма голосования при принятии решений

1. Решения на собраниях, конференциях, съездах, заседаниях выборных органов принимаются большинством голосов их участников (присутствующих делегатов), при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Решение о выборах председателя, его заместителя (заместителей), чле-

нов выборного постоянно действующего руководящего органа организации Профсоюза и Профсоюза, соответствующих контрольно-ревизионных комиссий считается принятым, если за предложенную кандидатуру отдали свои голоса более половины присутствующих делегатов конференции, Съезда, при наличии кворума.

3. Решение о выборах председателя, его заместителя (заместителей), членов профкома, контрольно-ревизионной комиссии первичной организации Профсоюза считается принятым, если за предложенную кандидатуру проголосовало более половины участников собрания, присутствующих делегатов конференции, при наличии кворума.

4. Решение собрания (конференции) о досрочном освобождении от должности председателя первичной организации Профсоюза и прекращении его полномочий в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 12, п. 1 ст. 23 настоящего Устава, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Профсоюза, присутствующих на собрании, делегатов конференции, при наличии кворума.

5. Решение комитета территориальной организации Профсоюза о досрочном освобождении от должности председателя территориальной организации Профсоюза и прекращении его полномочий в порядке, предусмотренном п.5 ст. 12, п.п.2,3 ст. 23 настоящего Устава, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов комитета территориальной организации Профсоюза, при наличии кворума.

6. Решение Центрального комитета Профсоюза о досрочном освобождении от должности Председателя Профсоюза и прекращении его полномочий в порядке, предусмотренном п.4 ст. 23 настоящего Устава, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Центрального комитета Профсоюза, при наличии кворума.

7. Решение собрания (конференции) о досрочном освобождении от должности заместителя (заместителей) председателя первичной организации Профсоюза и прекращении его полномочий в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 23 настоящего Устава, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Профсоюза, присутствующих на собрании, делегатов конференции, при наличии кворума.

8. Решение комитета территориальной организации Профсоюза, Центрального комитета Профсоюза о досрочном освобождении от должности заместителя (заместителей) председателя территориальной организации Профсоюза и Профсоюза и прекращении их полномочий в порядке, предусмотренном п.6,7,8 ст.23 настоящего Устава, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов комитета, Центрального комитета Профсоюза, при наличии кворума.

9. Решение собрания, конференции, Съезда о досрочном прекращении полномочий профкома, комитета территориальной организации Профсоюза и Центрального комитета Профсоюза, контрольно-ревизионной комиссии первичной, территориальной организаций Профсоюза и Профсоюза считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Профсоюза, присутствующих на собрании, делегатов конференции, Съезда, при наличии кворума.

10. Решение комитета территориальной организации Профсоюза, Центрального комитета Профсоюза о досрочном прекращении полномочий президиума комитета территориальной организации Профсоюза, Президиума Центрального комитета Профсоюза считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов этих органов, при наличии кворума.

11. Решение о выводе избранного собранием, конференцией, Съездом члена выборного органа организации Профсоюза и Профсоюза из его состава до истечения срока полномочий считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на профсоюзном собрании членов Профсоюза, делегатов конференции (для члена профкома) или не менее двух третей членов комитета территориальной организации Профсоюза, Центрального комитета Профсоюза, при наличии кворума.

12. Решение о выражении недоверия председателю организации Профсоюза считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов соответствующего вышестоящего профоргана, при наличии кворума.

13. Решение об исключении из Профсоюза считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Профсоюза, присутствующих на собрании, или членов выборного органа организации Профсоюза и Профсоюза, участвующих в заседании, при наличии кворума.

14. Решение о реорганизации или ликвидации организации Профсоюза и Профсоюза как юридического лица считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей участников собрания, делегатов конференции, Съезда, при наличии кворума.

Статья 19. Сроки полномочий выборных органов, председателей организаций Профсоюза и Профсоюза, их заместителей

1. Срок полномочий выборных коллегиальных органов организаций Профсоюза и Профсоюза – пять лет, в течение указанного периода конкретный срок полномочий выборных органов первичной организации Профсоюза, не имеющей статуса юридического лица, может устанавливаться решением комитета региональной организации Профсоюза.

2. Сроки полномочий председателей первичных, местных, региональных организаций Профсоюза и Профсоюза, их заместителей не могут превышать сроков полномочий соответствующих выборных коллегиальных органов организаций Профсоюза и Профсоюза.

3. Отчеты и выборы в организациях Профсоюза накануне Съезда Профсо-

юза проходят в единые для Профсоюза сроки, определяемые ЦК Профсоюза, в соответствии с настоящим Уставом и Инструкцией о порядке подготовки и проведения отчетов и выборов профорганов в Профсоюзе.

Статья 20. Норма представительства и порядок избрания делегатов на конференцию, Съезд. Сроки и место проведения конференций, съездов

1. Норма представительства и порядок избрания делегатов на конференцию, а также сроки и место ее проведения устанавливаются комитетом соответствующей организации Профсоюза, на Съезд – Центральным комитетом Профсоюза.

2. Председатель первичной, местной, региональной организации Профсоюза и его заместитель (заместители) являются делегатами соответствующих конференций.

3. Председатель Профсоюза и его заместитель (заместители) являются делегатами Съезда.

4. Председатель контрольно-ревизионной комиссии первичной, местной, региональной организации Профсоюза является делегатом соответствующей конференции.

5. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза является делегатом Съезда.

Статья 21. Образование выборных органов организаций Профсоюза и Профсоюза

1. Профсоюзные комитеты, контрольно-ревизионные комиссии первичных организаций Профсоюза избираются на собраниях (конференциях) первичных организаций Профсоюза.

2. Комитеты местных, региональных организаций Профсоюза и Профсоюза, соответствующие контрольно-ревизионные комиссии избираются на конференциях, съездах или формируются по принципу прямого делегирования представителей, избираемых организациями Профсоюза, которые объединяет выборный профорган, с правом их отзыва и замены.

3. Председателями первичных, территориальных организаций Профсоюза и Профсоюза, их заместителями, членами выборных коллегиальных органов организаций Профсоюза и Профсоюза могут быть только члены профсоюза работников здравоохранения РФ.

4. Состав президиума комитета местной, региональной организаций Профсоюза, Центрального комитета Профсоюза избирается на заседании (пленуме) соответствующего комитета.

5. Полномочия делегированных представителей в состав выборных постоянно действующих руководящих органов организаций Профсоюза и Профсоюза, контрольно-ревизионных комиссий подтверждает мандатная комиссия соответствующего высшего органа организации Профсоюза и Профсоюза (конференции, Съезда), и на основании ее доклада делегаты конференции, Съезда утверждают состав комитета, контрольно-ревизионной комиссии.

6. При прямом делегировании порядок образования и норму представительства в комитет организации Профсоюза и Центральный комитет Профсоюза устанавливает соответствующий профорган, созывающий отчетно-выборную конференцию, Съезд, а для контрольно-ревизионной комиссии – соответствующая контрольно-ревизионная комиссия в период принятия решения о проведении отчетно-выборной кампании в организации Профсоюза и Профсоюзе.

7. Решения по выборам председателей, их заместителей, членов постоянно действующих руководящих органов Профсоюза и его организаций, контрольно-ревизионных комиссий принимаются в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 18 настоящего Устава.

В случае, если ни один из кандидатов для избрания на должность председателя первичной, местной, региональной организации Профсоюза и Профсоюза не набрал более половины голосов, проводится повторное голосование из числа двух кандидатур, набравших наибольшее число голосов. Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал более половины голосов, проводится повторное выдвижение кандидатур.

Статья 22. Выборы председателей организаций Профсоюза и Профсоюза, их заместителей

1. Председатель первичной, местной, региональной организации Профсоюза и Профсоюза избирается непосредственно собранием, конференцией, Съездом.

2. Председатель первичной организации Профсоюза вносит собранию (конференции) предложение по кандидатуре заместителя (заместителей) председателя первичной организации Профсоюза.

Председатель территориальной организации Профсоюза вносит конференции предложение по кандидатуре заместителя (заместителей) председателя территориальной организации Профсоюза.

В случае неизбрания конференцией территориальной организации Профсоюза предложенной председателем кандидатуры на должность заместителя председателя, выборы заместителя председателя территориальной организации Профсоюза переносятся в соответствии с п.8 ст.22 настоящего Устава на заседание (пленум) комитета территориальной организации Профсоюза, котороепроводится не позднее шести месяцев после проведения конференции.

Председатель Профсоюза вносит Съезду предложение по кандидатуре заместителя (заместителей) председателя Профсоюза.

В случае неизбрания Съездом предложенной Председателем Профсоюза кандидатуры на должность заместителя председателя Профсоюза, выборы заместителя председателя Профсоюза переносятся в соответствии с п.8 ст.22 настоящего Устава на заседание (Пленум) ЦК Профсоюза.

3. Председатели организаций Профсоюза и Профсоюза, их заместители после их избрания входят в состав соответствующих комитетов и их президиумов по должности.

4. Досрочные выборы председателя первичной организации Профсоюза, его заместителя (заместителей) проводятся на внеочередном собрании (конференции) первичной организации Профсоюза, созываемом профсоюзным комитетом.

5. Досрочные выборы председателя местной организации Профсоюза проводятся на внеочередной конференции местной организации Профсоюза, созываемой комитетом районной, городской, окружной организации Профсоюза или выборным коллегиальным органом соответствующей региональной организации Профсоюза.

6. Досрочные выборы председателя региональной организации Профсоюза проводятся на внеочередной конференции региональной организации Профсоюза, созываемой комитетом республиканской, краевой, областной организации Профсоюза или выборным коллегиальным органом Профсоюза.

7. Досрочные выборы Председателя Профсоюза проводятся на внеочередном Съезде Профсоюза, созываемом Центральным комитетом Профсоюза.

8. Заместитель (заместители) председателя территориальной организации Профсоюза и Профсоюза в период между съездами, конференциями избирается на заседании (пленуме) постоянно действующего руководящего органа территориальной организации Профсоюза и Профсоюза.

9. В случае досрочных выборов сроки полномочий председателей организаций Профсоюза и Профсоюза, их заместителей исчисляются с момента избрания и до истечения срока полномочий соответствующего выборного коллегиального органа организаций Профсоюза и Профсоюза.

10. Вышестоящие профорганы имеют право выдвигать кандидатуры для избрания председателями подотчетных им организаций Профсоюза.

11. Председатели первичных организаций Профсоюза представляются в должности на заседании президиума комитета местной организации Профсоюза, на профобслуживании которого они находятся.

12. Председатели первичных, местных организаций Профсоюза, избранные для работы на освобожденной основе, представляются в должности на заседании президиума комитета соответствующей региональной организации Профсоюза.

13. Председатели региональных организаций Профсоюза представляются в должности на заседании Президиума ЦК Профсоюза.

14. Председатели первичных (имеющих статус юридического лица), местных, региональных организаций Профсоюза и Профсоюза, их заместители, избранные для работы на освобожденной основе, вступают в трудовые отношения с соответствующей организацией Профсоюза и Профсоюзом в результате избрания на должность. Избрание на должность предшествует заключению срочного трудового договора с председателем организации Профсоюза и Профсоюза, его заместителем (заместителями). Срочный трудовой договор с председателем первичной, местной, региональной организации Профсоюза и Профсоюза подписывает по поручению собрания, конференции, Съезда член соответствующего постоянно действующего руководящего органа, а с заместителем (заместителями) – председатель соответствующей организации Профсоюза и Профсоюза.

15. Руководитель учреждения, организации, предприятия, имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица; депутат любого уровня, исполняющий депутатские обязанности на профессиональной постоянной основе,не могут одновременно возглавлять организацию Профсоюза.

16. Член Профсоюза, избранный в руководящие органы политических партий или их отделений, не может быть избран в выборные органы организаций Профсоюза и Профсоюза.

Статья 23. Досрочное освобождение от должности председателей организаций Профсоюза и Профсоюза, их заместителей, членов выборных органов

1. Досрочное освобождение от должности председателя первичной организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, Общего положения о первичной организации Профсоюза, решений профсоюзных органов, а также прекращение его полномочий производится непосредственно собранием (конференцией) первичной организации Профсоюза, созываемым профкомом:

● по решению вышестоящего профоргана, выразившего недоверие председателю первичной организации Профсоюза.

2. В период между конференциями досрочное освобождение от должности председателя местной организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, Общего положения о территориальной организации Профсоюза, решений профсоюзных органов, а также прекращение его полномочий производится на заседании (пленуме) постоянно действующего руководящего органа местной организации Профсоюза, созываемом президиумом, с последующим утверждением на конференции местной организации Профсоюза:

● по решению вышестоящего профоргана, выразившего недоверие председателю местной организации Профсоюза.

3. В период между конференциями досрочное освобождение от должности председателя региональной организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, Общего положения о территориальной организации Профсоюза, решений профсоюзных органов, а также прекращение его полномочий производится на заседании (пленуме) постоянно действующего руководящего органа региональной организации Профсоюза, созываемом президиумом, с последующим утверждением на конференции региональной организации Профсоюза:

● по решению Президиума ЦК Профсоюза, выразившего недоверие председателю региональной организации Профсоюза.

4. В период между съездами Профсоюза досрочное освобождение от должности Председателя Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, а также прекращение его полномочий производится по требованию конференций не менее одной трети региональных организаций Профсоюза, объединяющих не менее одной трети членов Профсоюза, на заседании (Пленуме) Центрального комитета Профсоюза, созываемом Президиумом ЦК, с последующим утверждением на съезде Профсоюза. Эти конференции проводятся с обязательным присутствием представителя ЦК Профсоюза.

5. Досрочное освобождение от должности заместителя (заместителей) председателя первичной организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, Общего положения о первичной организации Профсоюза, решений профсоюзных органов, а также прекращение его полномочий производится непосредственно собранием (конференцией), созываемым профкомом:

● по требованию собраний структурных подразделений первичной организации Профсоюза, объединяющих не менее одной трети членов Профсоюза данной организации, или по письменному требованию не менее одной трети членов Профсоюза – при отсутствии структурных подразделений в организации;

● по предложению председателя первичной организации Профсоюза.

6. В период между конференциями досрочное освобождение от должности заместителя (заместителей) председателя местной организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, Общего положения о территориальной организации Профсоюза, решений профсоюзных органов, а также прекращение его полномочий производится на заседании (пленуме) постоянно действующего руководящего органа местной организации Профсоюза, созываемом президиумом:

● по требованию собраний (конференций) не менее одной трети первичных организаций Профсоюза, объединяющих не менее одной трети членов Профсоюза данной местной организации. Эти собрания (конференции) проводятся с обязательным присутствием представителя комитета местной организации Профсоюза;

● по предложению председателя местной организации Профсоюза.

7. В период между конференциями досрочное освобождение от должности заместителя (заместителей) председателя региональной организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, Общего положения о территориальной организации Профсоюза, решений профсоюзных органов, а также прекращение его полномочий производится на заседании (пленуме) постоянно действующего руководящего органа региональной организации Профсоюза, созываемом президиумом:

● по требованию собраний, конференций не менее одной трети первичных, местных организаций Профсоюза, объединяющих не менее одной трети членов Профсоюза данной региональной организации. Эти собрания, конференции проводятся с обязательным присутствием представителя комитета региональной организации Профсоюза;

● по предложению председателя региональной организации Профсоюза.

8. В период между съездами Профсоюза досрочное освобождение от должности заместителя (заместителей) председателя Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, а также прекращение его полномочий производится на заседании (Пленуме) Центрального комитета Профсоюза, созываемом Президиумом ЦК, с последующим утверждением на съезде Профсоюза:

● по требованию конференций не менее одной трети региональных организаций Профсоюза, объединяющих не менее одной трети членов Профсоюза. Эти конференции проводятся с обязательным присутствием представителя ЦК Профсоюза.

● по предложению Председателя Профсоюза.

9. Расторжение трудового договора с председателем организации Профсоюза и Профсоюза, его заместителем (заместителями) производится только после принятия собранием (конференцией) первичной организации Профсоюза, пленумом комитета местной, региональной организации Профсоюза и Центрального комитета Профсоюза решения о досрочном освобождении от должности и прекращении их полномочий.

10. Освобождение от должности председателей организаций Профсоюза и Профсоюза, их заместителей, избранных как на освобожденной, так и на неосвобожденной основе, по собственному желанию и прекращение их полномочий проводится на заседании профкома, президиума соответствующего комитета с последующей информацией профсоюзного собрания (конференции), комитета соответствующей организации Профсоюза и Профсоюза.

11. Выборы председателей организаций Профсоюза в период между отчетно-выборными собраниями, конференциями, обусловленные досрочным освобождением в порядке, предусмотренном п.5 ст. 12, п.п. 1,2,3 ст. 23 настоящего Устава, проводятся на собраниях, конференциях не позднее трех месяцев после освобождения.

12. Избранный собранием, конференцией, Съездом член выборного органа может быть выведен из его состава до истечения срока полномочий: в первичных организациях Профсоюза – на профсоюзном собрании (конференции); в территориальных организациях Профсоюза – на заседании (пленуме) соответствующего комитета; в Профсоюзе – на заседании (Пленуме) Центрального комитета Профсоюза. Принятие решения в этом случае производится в порядке, предусмотренном п.11 ст.18 настоящего Устава.

13. Член выборного органа, контрольно-ревизионной комиссии организации Профсоюза и Профсоюза, сформированных по принципу прямого делегирования, может быть отозван только по решению делегировавшей его организации Профсоюза. В этом случае состав выборного органа, КРК организации Профсоюза и Профсоюза пополняется новым членом, делегированным от соответствующей организации Профсоюза, полномочия которого на основании доклада мандатной комиссии подтверждаются на пленуме постоянно действующего руководящего органа организации Профсоюза и Профсоюза, на заседании соответствующей контрольно-ревизионной комиссии.

Статья 24. Права вышестоящих профсоюзных органов

Президиум комитета территориальной (местной, региональной) организации Профсоюза, Центрального комитета Профсоюза своим решением имеет право отменять или приостанавливать решения органов нижестоящих организаций Профсоюза, если они противоречат Уставу Профсоюза, законодательству Российской Федерации.

Председателю
Московской городской организации
Профсоюза работников государственных
учреждений и общественного обслуживания РФ
В.А.Ульянову

от члена Профсоюза -
заместителя председателя
Городского координационного Совета

учреждений подведомственных ДСЗН
г. Москвы, психолога ГБУ г. Москвы
«Психоневрологический интернат №30»
ДСЗН г. Москвы
А.В.Мамонтовой

Председателю
Профсоюза работников государственных учреждений
и общественного обслуживания
Н.А.Водянову

Председателю Московской федерации профсоюзов
С.И.Чернову

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Уважаемый Владимир Алексеевич!

Я и другие члены Профсоюза, работающие со мной в одном учреждении, неоднократно обращались в Территориальную профсоюзную организацию (ТПО) учреждений социальной защиты населения г. Москвы по поводу неудовлетворительной работы председателя нашего профсоюзного комитета - Оксаны Александровны Машниной. Однако на все наши просьбы вмешаться - сотрудники ТПО, пренебрегая существующими положениями действующего Устава и др. документов Профсоюза, самоустранялись от помощи нам, неизменно советуя «созвать профсоюзное собрание», полностью игнорируя при этом наши доводы о том, что профсоюзные собрания председателем профкома не созываются даже с минимально допустимой частотой (2 раза в год), установленной п. 6.5. «Общего Положения о первичных организациях профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ».
14-15 октября 2013 г. комиссией Департамента социальной защиты населения (ДСЗН) г.Москвы (в состав которой вошли и сотрудники ТПО, включая председателя ТПО - члена президиума МГО Г.В.Сытникову) была проведена комплексная проверка служб интерната, в т.ч. профкома. Среди многочисленных грубейших нарушений, выявленных в руководстве директором А.В.Мишиным деятельностью практически всех служб учреждения, было обнаружено, что:
1. «в связи с предстоящим окончанием срока действия коллективного договора (31.12.2013 г.) приказ о подготовке новой редакции не издан, работа в этом направлении не проводилась»;
2. «на учёте в профсоюзной организации состоит 22,5% членов трудового коллектива. Последнее профсоюзное собрание проводилось 22.01.2013 г.» (цит. по «Плану мероприятий по устранению нарушений, выявленных комиссией ДСЗН г. Москвы, в соответствии с приказом от 29.10.2013 г. №749», утверждённому директором ГБУ ПНИ №30 А.В.Мишиным 19.11.2013 г.).
Из вышеуказанного «документа» сотрудники с удивлением «узнали», что коллективный договор, заключённый в 2009 г. при посредничестве всё той же О.А.Машниной (являющейся председателем профкома с августа 2009 г.), каким-то непостижимым образом «получил» ещё 1 дополнительный год к сроку своего действия! Вероятно, дело в недобросовестном использовании администрацией и профкомом опечатки в тексте того коллективного договора (с. 4): вместо «действует до 31 декабря 2012 г.» написано «2013 г.» (одно указание на 2013 г.), хотя прямо перед этим в тексте коллективного договора сказано: «… коллективный договор заключается сроком на 3 (три) года, вступает в силу с 01 января 2010 г.» (3 указания на 2012 г.). Если учесть, что приложениями к коллективному договору, среди прочего, регулируются порядок и условия начисления различных доплат к заработной плате, то напрашивается вывод, что, не в последнюю очередь благодаря попустительству О.А.Машниной, администрация ГБУ ПНИ №30 произвольно распоряжалась частью средств фонда оплаты труда в течение целого года, что является не чем иным как нарушением финансовой дисциплины бюджетным учреждением.
Не меньшее изумление у сотрудников (особенно - у являющихся членами профсоюза) вызвало упоминание о «последнем (?) профсоюзном собрании», якобы «проведённом 22.01.2013 г.». Я работаю в ПНИ №30 с сентября 2008 г., являюсь членом профсоюза с декабря 2009 г., и ответственно заявляю, что ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД МОЕЙ РАБОТЫ В УЧРЕЖДЕНИИ НЕ БЫЛО ПРОВЕДЕНО НИ ОДНОГО ПРОФСОЮЗНОГО СОБРАНИЯ. Разумеется, это не лишало О.А.Машнину возможности фальсифицировать протоколы не проведённых «собраний».
Членов профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 так и не удостоили отчётом о результатах проверки профкома (вероятно, ТПО считает это своим личным делом). Однако очевидно, что в «План мероприятий по устранению нарушений, выявленных комиссией ДСЗН г. Москвы, в соответствии с приказом от 29.10.2013 г. №749», утверждённый директором ГБУ ПНИ №30 А.В.Мишиным 19.11.2013 г., вошла лишь незначительная часть хорошо известных членам профсоюзной организации ПНИ №30 нарушений Устава и других документов Профсоюза О.А.Машниной: отсутствие какого-либо информирования о деятельности самого профкома (наскоро сооружённый за день до приезда 14.10.2013 г. проверки стенд профсоюзной организации никак не отражал и не отражает деятельность самого профкома - см. прилагаемое видео), грубейшие нарушения «Положения о профсоюзном билете и учёте членов профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ» (многим сотрудникам, в т.ч. долгое время являющимся членами профсоюза, не были оформлены профсоюзные билеты, не велись журнал выдачи профсоюзных билетов и учётные карточки членов Профсоюза) и порядка ведения финансовой деятельности первичной профсоюзной организации. Материальной помощи членам Профсоюза приходится ждать по 8-10 месяцев и дольше, причём, дожидались её лишь самые настойчивые, постоянно напоминавшие о себе нерадивому председателю, все остальные - оставались без матпомощи и некоторые - выходили из Профсоюза, разочаровавшись в нём; матпомощь выдавалась на руки без всякой росписи получателя в ведомости, при этом О.А.Машнина любила сопровождать её выдачу заявлением, что выдаёт её «из своих денег» (оговорка «по Фрейду», красноречиво говорящая о том, что средства первичной профсоюзной организации она считает своими личными финансовыми активами); значительная часть средств расходовалась на «корпоративные нужды» - например, на спонсирование корпоративных вечеринок, большинство из участников которых не являются членами Профсоюза (налицо нецелевое расходование денежных средств первичной профсоюзной организации). Информация о премировании членов Профсоюза из средств первичной профсоюзной организации является такой же закрытой от рядовых членов Профсоюза, как и почти вся информация о «деятельности» (и бездеятельности) первичной профсоюзной организации.
На все вопросы о сроках проведения первого (!) за всё время её деятельности профсоюзного собрания О.А.Машнина до апреля т.г. отвечала, что «не обязана ни перед кем отчитываться», просьбы выдать для ознакомления нормативные документы (Устав Профсоюза, Положение о первичных организациях Профсоюза, и т.д.) - злостно игнорировала (ознакомиться с данными документами членам Профсоюза удалось только после того, как ими был самостоятельно найден официальный сайт МГО).
Профком и ревизионная комиссия в первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 отсутствуют как таковые: у О.А.Машниной нет заместителя (во время её многочисленных больничных и отпуска продолжительностью 56 календарных дней обращаться не к кому; локальные нормативные акты, требующие согласования с профкомом, не проверяются и подписываются ею задним числом - после выхода на работу), отсутствуют секретарь и уполномоченный по охране труда. До 15.05.2014 г. О.А.Машнина говорила, что есть казначей и «ревизионная комиссия» (состоящая… из 2-х человек!). Однако 15.05.2014 г. О.А.Машнина заявила, что «ревизионная комиссия» «сложила с себя полномочия в полном составе» (?!). Поведение же О.А.Машниной в ситуациях, затрагивающих законные права и интересы работников (в т.ч. членов Профсоюза), свидетельствует о том, что она либо не знает действующего законодательства (хотя бы профсоюзного и трудового), либо (что ещё хуже) - сознательно его нарушает. В любом случае - её пребывание в качестве председателя профкома в течение почти 5 лет (с августа 2009 г., когда она была «избрана», а фактически - объявлена тогдашним директором ГБУ ПНИ №30, на должность председателя профкома после внезапной кончины занимавшей этот пост в течение многих лет Т.В.Самошиной), из которых 7 месяцев - после проверки результатов её «деятельности» (бездеятельности) ТПО (с участием председателя ТПО, члена президиума МГО Г.В.Сытниковой), - дискредитировало в глазах многих членов первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 и остальных сотрудников - ТПО и Профсоюз в целом, а самое страшное - саму идею профсоюзного движения.
Ввиду того, что 31 декабря 2012 г. истёк срок действия коллективного договора между работниками и администрацией нашего учреждения, в Профсоюз начали вступать сотрудники, которым небезразлична своя судьба и судьба своих коллег, которые не считали возможным делегировать такому профсоюзному «деятелю» как О.А.Машнина право единолично (ввиду фактического отсутствия профкома и неподотчётности О.А.Машниной членам Профсоюза) вести переговоры с работодателем от лица всего трудового коллектива, в т.ч. при разработке нового коллективного договора. За счёт таких неравнодушных сотрудников численность профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 за период с января по октябрь 2013 г. увеличилась почти на 100 человек, тогда как до этого составляла около 50 человек (О.А.Машнина в августе 2009 г. возглавила первичную профсоюзную организацию численностью около 30 человек) при общей численности сотрудников более 600. Однако, ввиду того, что в течение 2013 г. так и не удалось добиться созыва профсоюзного собрания (вследствие злостного нарушения О.А.Машниной п. 6.5. «Общего положения о первичных организациях профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ», игнорирования ею устных обращений членов Профсоюза и невозможности сбора подписей под коллективным обращением - ввиду наличия у членов Профсоюза обоснованных опасений преследования со стороны директора ГБУ ПНИ №30 А.В.Мишина, являющегося членом Профсоюза, но до апреля т.г. остававшегося довольным существующем положением дел), а после проверки «деятельности» (бездеятельности) профкома, проведённой ТПО (с участием председателя ТПО Г.В.Сытниковой) 14-15 октября 2013 г., положение дел в первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 не изменилось, - в период с 15.10.2013 г. по 27.11.2013 г. (дата проведения собрания трудового коллектива по вопросу разработки нового коллективного договора, на котором была озвучена остаточная численность членов профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 на тот момент - 105 человек) из Профсоюза вышло несколько десятков сотрудников.
Причина нежелания директора ГБУ ПНИ №30 А.В.Мишина (являющегося, как уже указывалось выше, членом Профсоюза) если не содействовать, то, хотя бы, не мешать переизбранию очевидно недееспособного председателя профкома О.А.Машниной (хотя бы из заботы о собственном реноме) - даже после позорной проверки её «деятельности» (бездеятельности), проведённой 14-15 октября 2013 г. - стала понятна с началом процесса разработки нового коллективного договора между администрацией и работниками учреждения. Разработка и заключение коллективного договора сопровождались вопиющими нарушениями (достаточно сказать, что ни на собрании по вопросу разработки нового коллективного договора, ни на собрании по утверждению проекта коллективного договора - не было кворума), а проект коллективного договора (с приложениями к нему) содержал ряд положений, противоречащих действующему трудовому законодательству, которые так и не были вынесены на обсуждение при утверждении проекта коллективного договора. На собрании трудового коллектива, посвящённом утверждению проекта коллективного договора, комиссией по подготовке и заключению коллективного договора (!) было предложено исключить из преамбулы коллективного договора (начинающейся со слов «Настоящий коллективный договор заключён Работодателем, в лице директора… Мишина Алексея Валентиновича… и работниками интерната в лице их представителя… председателя профкома…» - кстати, в преамбулу даже не вошли ФИО «председателя профкома») слова «с целью улучшения социально-экономических условий и гарантий по сравнению с нормами и положениями, определёнными законодательством»! Это само по себе достойно стать анекдотом в жанре «чёрного юмора».
Таким образом, «ручной» «профком», состоящий из одного человека (О.А.Машниной), служивший верой и правдой исключительно администрации ГБУ ПНИ №30 и лично директору А.В.Мишину, был ещё нужен для того, чтобы сослужить последнюю службу - «проштамповать» разработанный и заключённый с грубейшими нарушениями новый коллективный договор.
После такого заключения «коллективного» (без кворума на обоих собраниях) договора из Профсоюза, окончательно разочаровавшись в нём, в период с 27.11.2013 г. по 28.04.2014 г. вышли ещё 23 человека (численность членов профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 при этом уменьшилась со 105 до 82 человек).
Директор ГБУ ПНИ №30 А.В.Мишин, в преддверии истечения срока своего трудового договора (15.05.2014 г.), в попытке залатать прорехи в общественной деятельности, ведущейся в руководимом им учреждении, склеить им же самим разбитые горшки, в начале апреля т.г. наконец сам потребовал от О.А.Машниной созвать отчётно-выборное профсоюзное собрание. Назначенное на начало апреля, оно не состоялось, т.к. О.А.Машнина в очередной раз ушла на больничный. Однако, менее, чем за 2 недели (в нарушение п. 2.3. «Инструкции о проведении выборов руководящих, исполнительных, контролирующих и рабочих органов в профсоюзе работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ»), была назначена новая дата отчётно-выборного собрания - 28.04.2014 г. Из 82 оставшихся на тот момент членами первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 сотрудников на собрание пришли 28 человек. Столь низкая явка на некогда долгожданное отчётно-выборное собрание (первое собрание вообще - за почти 5 лет!), не обеспечившая наличие кворума, наглядно демонстрирует, что члены Профсоюза «голосуют ногами». (Видеозапись собрания прилагается.)
Следующее собрание было назначено на 15.05.2014 г. В нарушение п. 5 «Инструкции о проведении выборов руководящих, исполнительных, контролирующих и рабочих органов в профсоюзе работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ» профкомом не была создана рабочая группа (комиссия) по рассмотрению кандидатур для выдвижения в выборные профсоюзные органы первичной профсоюзной организации, вследствие чего не был соблюдён порядок сбора предложений о выдвижении кандидатур в состав профкома (п. 5.3. «Инструкции…»). Собрание состоялось при явке 37 членов профсоюза. Со слов председателя профкома О.А.Машниной - на день собрания в первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 состояло 72 человека. Таким образом, только за 17 дней, прошедших с собрания, состоявшегося 28.04.2014 г., численность членов первичной профсоюзной организации сократилась ещё на 10 человек. С учётом вышеизложенного, можно сделать однозначный вывод о наличии устойчивой отрицательной динамики численности членов первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30: около 150 человек к середине октября 2013 г., 105 человек на 27.11.2013 г., 82 человека на 28.04.2014 г., 72 человека на 15.05.2014 г. Таким образом, за 7 месяцев численность членов первичной профсоюзной организации уменьшилась в 2 раза!
Первое за почти 5 лет «работы» О.А.Машниной в качестве председателя профкома собрание проводилось так же с полным пренебрежением к «Инструкции о проведении выборов руководящих, исполнительных, контролирующих и рабочих органов в профсоюзе работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ»:
1. «отчётный» доклад председателя профкома был лишь за 2013-2014 гг. (требования отчитаться за период деятельности с августа 2009 г. по 2012 г. включительно - О.А.Машнина с ходу отмела, заявив, что «отчёты ежегодно сдавались в ТПО» - как будто это освобождало её от обязанности отчитываться перед членами Профсоюза!), в нарушение п. 1.6. «Инструкции…» обсуждения по отчёту не было, как не было и доклада ревизионной комиссии (на вопрос об этом О.А.Машнина заявила, что «ревизионная комиссия сложила с себя полномочия в полном составе до собрания»!);
2. в нарушение п. 6 «Инструкции…» не был соблюдён порядок обсуждения кандидатур в выборные профсоюзные органы (кандидатуры не обсуждались персонально, члены Профсоюза были лишены права заявлять отводы по внесённым кандидатурам);
3. в нарушение п. 7.1. «Инструкции…» не было утверждено решение комитета о порядке формирования выборных органов, количественный состав избираемых профсоюзных органов не был определён голосованием.
Предвидя подобное развитие событий, я с самого начала снимала это «отчётно-выборное собрание» на видеокамеру своего мобильного телефона. (Видеозапись прилагается.) Разумеется, в планы О.А.Машниной не входило оставлять видеосвидетельства многочисленных нарушений, с которыми проводилось это так называемое «отчётно-выборное собрание», указания на которые, как и требования придерживаться «Инструкции о проведении выборов руководящих, исполнительных, контролирующих и рабочих органов в профсоюзе работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ», - она игнорировала. О.А.Машнина попыталась запретить мне снимать «собрание» на видеокамеру. Ей оказали поддержку несколько членов профсоюза - вероятно, из числа тех, кого она имела в виду, оправдывая в дальнейшем отсутствие профсоюзных собраний с начала своей деятельности в качестве председателя профкома до 28.04.2014 г. проведением собраний «профсоюзного актива» «в кабинете директора» (!). (Одна из них даже предложила вызвать охрану, чтобы вывести меня из зала.) Когда это не помогло - поставила на голосование (!) вопрос о запрещении мне снимать «собрание» на видеокамеру. Когда не помогло и это - сначала предложила поставить на голосование вопрос об удалении меня из зала (кстати, в этом случае собрание не могло бы состояться ввиду исчезновения кворума), потом - начала угрожать мне исключением из Профсоюза («председатель» профкома, не созывавший ни одного собрания в течение четырёх с половиной лет; самовольно и безотчётно, с нарушением финансовой дисциплины распоряжавшийся денежными средствами первичной профсоюзной организации; участвовавший в нелигитимном заключении коллективного договора между администрацией и работниками ГБУ ПНИ №30). А когда не помогло и это тоже - сначала отказалась вести собрание, а потом удалилась из зала (перед тем, как она вышла, я успела выключить камеру и предложить ей вернуться к проведению собрания - во избежание его срыва)… вернувшись в сопровождении заместителя директора по безопасности Е.В.Зайцева и сотрудницы отдела кадров - для составления на меня акта «о нарушении больничного режима»! (Я пришла на собрание, имея на руках открытый листок нетрудосопособности.) С целью оказания давления на меня Е.В.Зайцев и сотрудница отдела кадров оставались в зале в течение всего собрания (трудно поверить, что для составления «акта» понадобилось больше часа), причём, сотрудницу отдела кадров, составлявшую «акт», демонстративно усадили в президиум. Приятно, что у заместителя директора и сотрудницы отдела кадров не нашлось более важных дел в рабочее время.
О.А.Машнина начала «собрание» с упоминания о проверке деятельности профкома, проводившейся 14-15 октября 2013г. ТПО с участием её председателя - Г.В.Сытниковой. По словам О.А.Машниной, ТПО признала её работу «удовлетворительной», а Г.В.Сытникова сказала, что «о замене председателя профкома не может быть и речи». С трудом верится, что вышеописанную «работу» О.А.Машниной можно было признать удовлетворительной и тем более - заявить, что о её замене на посту председателя профкома не может быть и речи, но последовавшие за этой «проверкой» события заставляют думать, что Г.В.Сытникова действительно поддержала абсолютно недееспособного председателя несуществующего «профкома» О.А.Машнину, сосредоточившую всю власть над первичной профсоюзной организацией в своих руках и поставившую её на службу интересам администрации и лично директора А.В.Мишина.
«Отчёт» председателя профкома за 2013-2014 гг. не содержал сведений об общей сумме средств первичной профсоюзной организации, имевшейся в распоряжении «профкома» (читайте - О.А.Машниной). Сведения по отдельным статьям расхода давались отрывочные: «были приобретены цветы на сумму 11 тысяч 618 рублей» (для кого?), «четверым членам профсоюза была частично компенсирована стоимость железнодорожных билетов» (на какую сумму и по какой статье расхода?), «к одному из митингов с участием сотрудников была оказана материальная поддержка на закупку баннеров» (на какую сумму? какое отношение эта «поддержка» имеет к задачам профсоюза?), и т.п.
Впрочем, был и положительный момент: председателем профкома был избран во всех отношениях достойный (не в пример О.А.Машниной) человек. Однако и тут без казуса не обошлось - данный член профсоюза отсутствовал на собрании, таким образом, избрание было осуществлено заочно.

Учитывая вышеизложенное, прошу:
1. Обратить самое пристальное внимание на деятельность ТПО и её председателя - члена президиума МГО Г.В.Сытниковой, т.к. длящееся попустительское отношение ТПО к проблемам первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 и поведение Г.В.Сытниковой заставляют думать, что ситуация, подобная сложившейся в первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30, имеет место и в других первичных профсоюзных организациях, входящих в ТПО.
2. Объективно разобраться в ситуации, сложившейся в первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30, в частности - организовать ревизию финансово-хозяйственной деятельности (ввиду фактического отсутствия - на протяжении нескольких лет - ревизионной комиссии, а также отчёта ревизионной комиссии за период с августа 2009 г. по настоящее время).
3. В соответствии с п. 3.8. Устава Профсоюза - исключить из Профсоюза О.А.Машнину за многолетнее злостное невыполнение ею уставных обязанностей без уважительных причин, нарушение положений нормативных документов Профсоюза, дискредитацию Профсоюза и профсоюзного движения в целом.

Жду Вашего письменного ответа о мерах, принятых по моему обращению, в 30-дневный срок, установленный п. 3.1. «Общего Положения о работе с обращениями граждан в Федерации независимых профсоюзов России и её членских организациях», утверждённого постановлением Исполкома ФНПР от 29.01.2008 г. №1-17.
Ответ прошу направить мне по адресу: ...

ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Компакт-диск с видеозаписью собрания первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 от 28.04.2014 г. и начала собрания от 15.05.2014 г., и видеосъёмкой информационного стенда первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30. Обращаю Ваше внимание, что видео, записанное с помощью мобильного телефона, на компьютере может воспроизводиться без звука, если на компьютере не установлен специальный плагин (он есть на прилагаемом диске, откуда его можно установить прямо на компьютер, после чего видео будет воспроизводиться со звуком).
2. Ксерокопия личного профсоюзного билета.

19.05.2014 г.

Член Профсоюза работников государственных учреждений
и общественного обслуживания РФ,
заместитель председателя Городского координационного Совета
Методического объединения психологов
учреждений подведомственных ДСЗН г. Москвы,
психолог ГБУ ПНИ №30 А.В.Мамонтова

Перед любым из нас стоит проблема выбора - быть или не быть членом профсоюза. Каждый задает вопрос: «А зачем мне профсоюз?» Для нас важно найти ответ на вопросы: Какой профсоюз нужен сегодня педагогу, коллективу, директору?

Какова в реальной жизни наша «первичка» в школе сегодня?

Какие ресурсы есть у ППО и что изменилось с созданием крупных комплексов?

Каким должен быть председатель ППО и как мотивировать активных лидеров к работе в профсоюзе?

Есть еще десяток вопросов, ответы на которые могут помочь в анализе сегодняшней ситуации и определении задач ППО и технологий их работы.
Отвечая на самый главный вопрос о месте сегодняшней первичной организации профсоюза на уровне школы, сошлюсь на ответы, полученные в ходе различных опросов (и председателей ППО, и руководителей школ, и молодых педагогов). Коллективу, педагогу нужен активный, компетентный и юридически грамотный профсоюз, объективный, справедливый и честный. При этом каждый четвертый, а в опросе молодых каждый третий, характеризует свою школьную профорганизацию как формальную, покорную, вялую и пассивную. 52% опрошенных председателей ППО отметили пассивность членов своей организации как главную проблему в работе и в ее развитии. Главное, что хотят видеть наши педагоги в профсоюзе, - это защиту своих прав, взаимодействие с руководителем образовательной организации, поддержку и содействие в профессиональном становлении и развитии, обеспечение социальными программами. При этом члены профсоюза в массовом порядке считают, что все это не требует от них личной активности, вовлеченности, непосредственного участия, ощущения себя частью профсоюзной организации. И это, пожалуй, основная проблема, без решения которой мы не сможем двигаться вперед.

Такое положение дел определяет главную задачу, стоящую перед нами, - сплочение коллектива, формирование активной позиции у каждого педагога, осознание им своего потенциала как учителя, члена коллектива и профсоюзного сообщества. Для этого профсоюзные «первички» не должны ограничиваться привычными рамками, они должны научиться быть современными, уметь занимать публичное пространство, не считать, что это «не наше», а сделать «нашими», профсоюзными важные для организации дела и события. Участие ППО в сборе средств для учителей Донецка объединило многие коллективы и открыло новые черты в нашей работе. Еще раз спасибо всем, кто участвовал в этой акции. Второй пример: учителя половины школ Зеленограда отказались от букетов от учеников 1 сентября, предложив родителям те деньги, которые они могли на это потратить, направить на помощь хоспису для детей, страдающих от онкологических заболеваний. Каждая школьная «первичка» могла бы включиться в эту акцию, например, к Дню учителя, понимая ее социальную значимость именно для тех, кто учит и воспитывает.

Для того чтобы отвечать на запросы членов профсоюза, чтобы повысить эффективность работы ППО, необходимо решить множество задач, связанных в том числе с реорганизацией системы образования и реорганизацией ППО. Наша профсоюзная реорганизация шла вслед за организационно-структурными изменениями в системе образования города. И у нас не было выбора, как изменять структуру ППО, ведь их основа - трудовой коллектив, а пространство для работы - ОО. Проходила реорганизация по-разному. Сегодня можно охарактеризовать прошедшие изменения следующим образом: большая часть ППО прошла объединение, проведены выборы председателей ППО и профкомов; многие школы по инициативе и при активном участии ППО приняли новые коллективные договоры; при непосредственном участии ППО приняли и реализуют новые системы оплаты труда, при которых осуществляют материальное стимулирование работников с учетом достигнутых результатов. К сожалению, сказать, что это свойственно всем ППО, мы не можем.

Процесс реорганизации не окончен: главное доказательство этого - расхождение в количестве ОО и количестве ППО. Поэтому первоочередной задачей, требующей координации со стороны ТПО и настойчивой работы внутри образовательных комплексов, стало завершение инфраструктурных и организационных мероприятий по укрупнению ППО. Но создать структуру еще не значит вдохнуть жизнь в организацию.
На этом этапе во всех ППО важно проводить работу с членами коллектива для увеличения членства в профсоюзе. Мы же наблюдаем обратную тенденцию, и, к сожалению, часто деструктивную роль играют руководители ОО, оказывающие давление на коллектив. Об этом мы уже неоднократно говорили, но положение не меняется. Еще раз обращаюсь к председателям ППО, испытывающим такую проблему, с предложением пользоваться своим законным правом требовать наказания таких руководителей. При этом можно с уверенностью сказать, что активная работа председателя, поддержка директора, сплоченность коллектива помогают создать крупную «первичку». У нас есть теперь школы с численностью работающих более 600-700 человек и с членством в профсоюзе 500 и более человек.

Следующая задача, стоящая на повестке дня и непосредственно связанная с первой, - принятие обновленных коллективных договоров (КД), отражающих реалии вновь созданных комплексов. КД сегодня - это не просто переписанные статьи Трудового кодекса, это реальный способ участия в регулировании трудовых отношений и участия в управлении школой. В настоящий момент статистика заключенных КД позволяет, с одной стороны, отметить рост их количества и охвата ими работников (членов профсоюза), а с другой стороны, вызывает тревогу наличие организаций, где КД не заключен, права трудового коллектива не обеспечены, или где можно говорить о формальном наличии КД, который «действует» уже более трех лет, то есть начал свое действие до реорганизации и живет своей жизнью, а коллектив - своей, после окончания реорганизации. Можно констатировать, что значимость КД в условиях самостоятельности школ в распоряжении финансовыми средствами значительно повышается.

На сегодня КД - это главная форма взаимодействия ППО и руководителя и главный критерий эффективности ППО. При этом профсоюзный мониторинг показывает, что качественные характеристики КД (например, принятие положений, реально влияющих на жизнь работников и коллектива) снижаются. Не все благополучно и с работой после заключения КД - по контролю за его реализацией. Хочу обратить внимание председателей ППО, что еще год назад специалисты МГО профсоюза и Центра правовой поддержки «Профзащита» разработали и представили в ходе II съезда учителей модель КД для образовательного комплекса, которой мы рекомендуем пользоваться.

Председателям ППО коллективы доверили стать своими общественными руководителями. Они вам верят и ждут от вас поддержки, помощи, совета, представления своих интересов. Для этого председатели ППО обязаны реализовать в своей каждодневной деятельности предоставленные законом права и гарантии, применяя различные формы участия коллектива через свой представительный орган в управлении ОУ. Среди основных форм участия работников в управлении организацией, заложенных статьей 53 ТК РФ, в первую очередь обеспечение учета мнения работников при принятии локальных актов, для чего необходимы консультации с работодателем на основе полной и достоверной информации.

Еще раз о «нашем» и «не нашем» - обсуждение вопросов о работе ОО, внесение предложений по ее совершенствованию, обсуждение планов социально-экономического развития - это «наше». Наша задача состоит в том, чтобы каждый председатель ППО стал членом управленческой команды как руководитель общественной организации и представитель интересов коллектива, чтобы точка зрения коллектива по жизненно важным вопросам была сформулирована, услышана, принята во внимание и реализована на практике. Объективная, основанная на законе точка зрения. Очень важно обеспечить усиление влияния ППО на все сферы жизни коллектива. Первое, с чего надо начать, - это анализ итогов рейтинга ОО в 2014-2015 учебном году: место школы, динамика развития, факторы, влияющие на эту динамику, неиспользованные резервы и точки роста. В это должен быть вовлечен весь коллектив, а не только администрация. Каждый должен искать свой ресурс для блага общего дела. На этой основе должна строиться система оценки качества в ОО, важная черта которой гласность. К сожалению, гласность часто хромает, и мнение первичной профсоюзной организации не учитывают. Мы говорим о средней заработной плате, но если у присутствовавших на съезде спросить, что они знают о ее формировании, о реальной зарплате сотрудников и учете их вклада в развитие школы, о показателях статистического наблюдения, то ответ будет неутешительным. Отсутствие информации рождает слухи и конфликты. Считаем необходимым обеспечить получение такой информации председателями ППО, предлагаем отразить эту позицию особо в соглашении между ДОгМ и МГО профсоюза, в которое сейчас готовят дополнения и изменения. То же самое касается и расчета децильного коэффициента, о котором руководители вспоминают только при прохождении аттестации, а председатель ППО просто пребывает в счастливом неведении, почему разница в зарплате по учреждению составляет четыре, пять или шесть раз и как это соотносится с объективностью оценки и справедливостью. Дело председателя ППО - быть в курсе и анализировать складывающуюся ситуацию, обязанность руководителя - делиться информацией, их общая задача - не допускать необъективных разрывов в оплате труда.

Вообще задачи, стоящие перед председателем и руководителем, часто идентичны, ведь и тот, и другой отвечают перед коллективом и, значит, должны действовать вместе и находить общие решения. Кто должен стоять на страже интересов коллектива, когда ФОТ в общих расходах занижается, а зарплата не достигает показателей по городу, когда стимулирующие выплаты носят только разовый характер, когда средства на повышение квалификации тоже оказываются в статье экономии, когда не осуществляют перечисление взносов в фонды социального и пенсионного страхования? В первую очередь коллектив вправе ждать этого от своего председателя. Должна быть повышена роль ППО в проведении аттестации педагогических кадров: кого следует, надо поддержать, защитить, а с кого-то надо помочь спросить. Совместно с администрацией и самим педагогом нужно выстроить траекторию его профессионального развития. Председатель ППО должен помнить, что чай с коллективом попить хорошо, но важнее выявить, вместе обсудить и найти решение профессиональных проблем коллег. А их с каждым годом не становится меньше. И нарушений, влияющих на труд работников, как показывают наши проверки, тоже. Как проходит медосмотр, как осуществляют гарантии охраны труда, почему нет в коллективе участников и победителей профессиональных конкурсов и приоритетного национального проекта «Образование», почему много жалоб и обращений, коллектив лихорадит при распределении нагрузки, нет уверенности в завтрашнем дне?

Свежий пример - пришедшее на днях из одной из школ Восточного округа коллективное письмо с 34 подписями: полгода как закончилась реорганизация, а такие локальные акты, как положения об оплате труда, стимулирующих выплатах, не приняты. Ни коллектив, ни ППО к их разработке не привлекали. Руководитель отказывается заключать коллективный договор. Стимулирующие выплаты работникам подгоняют под сумму средств, выделяемую каждому структурному подразделению без согласования с профсоюзом и УС. Работа управляющего совета крайне формализована. Процедуры уведомления об изменении условий труда и о сокращении штата грубо нарушают. Знакомая картина? Не называю номер школы, так как после съезда в нее направлена комиссия МГО. Могу только сказать, что если факты подтвердятся, то МГО профсоюза будет ходатайствовать перед департаментом, чтобы и. о. директора никогда не стал директором этой школы. Человек, не умеющий работать с коллективом, не должен быть руководителем. Актуальным остается и вопрос, почему школа не пользуется популярностью у родителей и в нее не идут старшеклассники, как создать внутреннюю корпоративную культуру. Не верю, что эти и многие другие вопросы не приходят в голову председателя ППО. Остается только обсудить их в коллективе, а дальше действовать.

Оценивая значимость этой работы, мы выпустили совместное письмо МГО профсоюза и ДОгМ, конкретизирующее гарантии ППО и выборных профсоюзных органов. Особо хочу прокомментировать позицию о доплатах председателям ППО и другим представителям профсоюза. Считаю ее абсолютно обоснованной и правильной, динамика в этом вопросе положительная, за два года число председателей, получающих доплату, увеличилось практически вдвое, но все равно пока это только 56%. Почему? Ведь работа важная, большая, требующая напряжения сил. Далека от мысли, что 44% наших председателей не соответствуют своему назначению. Может быть, надо менять административное, авторитарное мышление тех руководителей школ, которые никак не хотят расстаться с желанием быть единственными, полновластными, принимающими единственно верные и бесспорные решения? У таких руководителей коллектив безмолвствует, а профсоюз им нужен никакой или никакой не нужен. Еще раз обращаемся к ДОгМ с предложением рассматривать уровень социального партнерства (наличие КД, ППО как представительного органа работников, поступление обоснованных обращений от работников, наличие случаев нарушения трудового законодательства) при аттестации руководителя и его премировании.

Конечно, доплата председателю ППО должна отражать реальный вклад председателя профсоюзной «первички» в развитие коллектива, регулирование трудовых отношений в нем. Оценить эту работу должен коллектив, а не директор. Для этого мы разработали критерии оценки, которые могут быть дополнены в каждом коллективе. Чтобы повышать эффективность, для председателя должны быть созданы соответствующие условия: Освобождение от работы для профсоюзного обучения и других мероприятий профсоюза с сохранением средней заработной платы.

Предоставление возможности повышения квалификации по проблемам трудового права. Считаем целесообразным проведение специального курса повышения квалификации для директоров и председателей ППО по общей программе. Это будет способствовать формированию общих подходов к регулированию трудовых отношений в коллективе, сближению позиций и развитию социального партнерства. Проект программы мы разработали и согласовали с Департаментом образования. Считаем целесообразным использовать для организации такого обучения структуру межрайонных советов.
Профсоюзную работу, занимающую очень много времени, должны оплачивать. Доплата хорошо, но мы бы просили, чтобы по решению коллектива с согласия руководителя и при условии включения соответствующей позиции в КД могла быть введена должность освобожденного председателя ППО, как это предполагает ст. 377 Трудового кодекса РФ.

Эффективная работа председателя ППО должна быть дополнительным основанием для представления его к различным наградам.

Мы обратились к министру образования Москвы Исааку Калине с просьбой оказать нам поддержку в реализации этих позиций, в том числе включения их в городское отраслевое соглашение.

Вместе с тем есть случаи, когда должность председателя становится наследной, без проведения конференции, без выборов, и случаи, когда она номинальная, но ни работы с коллективом, ни представления его интересов не обеспечивает. И то и другое недопустимо, девальвирует статус нашей организации, подрывает веру людей. Не случайно в течение прошлого учебного года пришло немало писем с жалобами на бездействие председателя ППО, на невнимание к нуждам коллег, на попустительство неправильным действиям руководителя. К сожалению, очень часто они находили подтверждение. А люди ждут, что мы не будем бояться выступить против неправильных решений и действий, против принижения, а иногда и унижения наших коллег. Об этом тоже говорят письма, поступившие в наш адрес и по другим адресам, вопросы, пришедшие на сайт МГО профсоюза. Работники, не нашедшие поддержки в ППО, пишут дальше и выше. Но все равно рассмотрение жалоб происходит не на небесах, а на земле - в школе, только иногда уже бывает поздно и для заявителя, и для ППО - урон уже нанесен.
Вопросы, поднятые в обращениях, к несчастью, неновы. Они повторяются из года в год и отражают картину взаимоотношений «руководитель - коллектив - председатель профсоюзной организации»: руководитель зачастую оказывает давление на работника, чье обращение в ППО оказывается неэффективным, проблема возникает вновь на новом витке. Неоднократно, начиная с прошлого съезда, а затем на селекторах «Профсоюзный час», в «Учительской газете-Москва», в ходе консультаций и на семинарах мы обсуждали проблемы распределения нагрузки, предоставления отпусков и рабочего времени учителя, особенно много внимания уделяли заключению дополнительных соглашений к трудовому договору, механизму выплат стимулирующего характера, определению критериев оценки деятельности, снижению бумагооборота в школе. Но никакие разъяснения не смогут решить проблему конкретного коллектива, если не будет совместной работы руководителя и председателя ППО в комплексе.

Особо хочу остановиться на двух проблемах: оплата труда и дебюрократизация школьной жизни. Неожиданно они оказываются связанными друг с другом. Очень трудоемким, малоэффективным и добавляющим бумаг учителю стал процесс самооценки учителем своей деятельности. Главным уровнем сбора отчетов для «себя» стала сама школа. Значит, это тоже должно быть в поле зрения и контроля ППО. Упростить систему баллов, плюсов и галочек за и против, ввести долгосрочные надбавки в течение всего года тем, кто показал высокие результаты в прошлом учебном году, - способ решения этой проблемы.

Наши педагоги, наши члены профсоюза многого ждут от своих «первичек» и председателей. Сделать ППО авторитетной, деятельной и эффективной, необходимой своему учреждению - высота, которую нам предстоит покорить. В завершение притча: каждое утро в Африке просыпается газель. Она знает, что должна бежать быстрее льва, чтобы остаться в живых. Каждое утро просыпается лев. Он знает, что должен догнать самую медленную лань, чтобы не умереть от голода. Кем бы вы ни были - газелью или львом, вы должны помнить, что как только взойдет солнце, вам придется бежать.

Марина ИВАНОВА, председатель МГО Общероссийского профсоюза образования

Гражданское

Суть спора: 2.035 - Споры, возникающие из трудовых правоотношений -> Дела о восстановлении на работе, государственной... -> иные споры по делам о восстановлении на работе, государственной (муниципальной) службе

Решение

Именем Российской Федерации

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи В.Г.Пастух

при секретаре Овсянниковой Е.А.

с участием прокурора Лавлинской О.А.

истца Дорошева Ю.И., его представителя по доверенности Черникова А.А., представителя ответчика – первичной профсоюзной организации ОАО «Лебединский ГОК по доверенности Морозовой Г.А., заместителя председателя профкома Б.В. Петрова, третьего лица Белгородской областной организации Горно-металлургического профсоюза России по доверенности Никитского А.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дорошева Ю.И. к первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества «Лебединский горно-обогатительный комбинат» Горно-Металлургического профсоюза России о признании приказа о расторжении трудового договора недействительным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

У С Т А Н О В И Л:

16.09.2011 года Дорошев Ю.И. был избран на выборную должность председателем профсоюзного комитета цеховой профсоюзной организации структурного подразделения ОАО «Лебединский ГОК» фабрики окомкования.

29.09.2011 года между ним и первичной профсоюзной организацией ОАО «Лебединский ГОК» горно-металлургического профсоюза России был заключен срочный трудовой договор от 29.09.2011 года на срок полномочий по выборной должности.

18.11.2013 года Дорошев Ю.И. был избран председателем профсоюзного комитета ОАО «Лебединский ГОК» согласно протокола № 57 заседания профсоюзного комитета ОАО «Лебединский ГОК».

28 июня 2016 года трудовой договор с Дорошевым Ю.И. был расторгнут по инициативе работника (л.д.4).

Дело инициировано иском Дорошева Ю.И., в котором он просил восстановить его на работе в должности председателя профсоюзного комитета ОАО «Лебединский ГОК», взыскать заработную плату за вынужденный прогул, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, отменить приказ первичной профсоюзной организации Белгородской областной организации горно-металлургического профсоюза РФ «Профорганизация ОАО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» № 30 от 28.06.2016 года ссылаясь, что его увольнение является незаконным. Он не изъявлял желания прекращать трудовые отношения, написал заявление об увольнении под психологическим давлением.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика исковые требования не признали, утверждают, что увольнение произведено на законных основаниях. Заявление об увольнении истец написал собственноручно по собственной инициативе во время проведения заседания профсоюзного комитета ППО ОАО «Лебединский ГОК», в нем указана конкретная дата, с которой истец просил его уволить с работы по собственному желанию в связи с ухудшением здоровья – 28 июня 2016 года. Его заявление об отзыве заявления об увольнении по собственному желанию было подано после ознакомления истца с приказом о расторжении трудового договора. Просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо Белгородская областная организация ГМПР исковые требования считают необоснованными, увольнение было произведено в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению суд приходит к следующему выводу.

Р Е Ш И Л:

Иск Дорошева Ю.И. к первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества «Лебединский горно-обогатительный комбинат» Горно-Металлургического профсоюза России о признании приказа о расторжении трудового договора недействительным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула признать необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Губкинский городской суд.

Судья В.Г.Пастух

Суд:

Губкинский городской суд (Белгородская область)

Судьи дела:

Пастух Вера Григорьевна (судья)

Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение

Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ

Недалеко друг от друга стоят две школы. Число учеников, как и работников, примерно одинаковое. Результаты единого государственного экзамена, другие показатели примерно совпадают. Но в одной школе стопроцентное профсоюзное членство или близкое к тому, а в другой не дотягивает и до семидесяти процентов. Председатели профкомов в обеих школах уважаемые люди, работа ведется, организуются мероприятия. Все вроде бы одинаково. А результат разный. В чем дело? Только ли в объеме и качестве профсоюзной работы, проводимой в коллективах, и усилиях председателя профкома? Или существуют другие факторы, влияющие на осознанное решение работника состоять в профсоюзе?
Возьмем Устав Профсоюза работников народного образования и науки РФ. Там в первой статье написано, что профсоюз в своей деятельности независим от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетен и не подконтролен. Взаимоотношения с ними профсоюз строит на основе равноправия, социального партнерства и взаимодействия, а также на основе коллективных договоров, соглашений, диалога и сотрудничества в интересах своих членов.
Каждая профсоюзная структура взаимодействует с органами власти и управления образованием на своем уровне. Так, областной комитет профсоюза решает вопросы с областным Департаментом образования, Центральный совет - с федеральным министерством.
А с кем должен взаимодействовать профсоюзный комитет образовательного учреждения? Разумеется, с администрацией учреждения, с руководителем. И степень этого взаимодействия зависит не только от активности председателя профкома, но и от понимания руководителем роли и места профсоюза в жизни коллектива.
Практика показывает, что руководители, многие из которых тоже являются членами профсоюза, относятся к нему по-разному.
Посмотрим на наших директоров и заведующих с этой точки зрения.
Первая группа. Отношение к профсоюзу положительное. Руководитель готов обсуждать любые вопросы. Не принимает единоличных решений, затрагивающих социально-экономические и трудовые права и интересы работников, не посоветовавшись с профкомом или вышестоящими профсоюзными органами. Не нарушает трудового законодательства. Поддерживает авторитет профсоюза, председателя профкома, интересуется профсоюзной работой, готов оказать помощь.
Вторая группа. Отношение к профсоюзу прохладное. В профсоюзную работу не вникает. Советуется с профкомом в случае крайней необходимости. Может допускать нарушения трудового законодательства, такие как распределение стимулирующей части без учета мнения профкома, увольнение работников без соответствующей процедуры и другое. Как правило, придерживается авторитарных методов руководства.
Третья группа. Отношение к профсоюзу отрицательное. Руководители не состоят в профсоюзе и в разговорах с работниками отзываются о нем негативно. Считают, что профком только мешает им работать. Двуличны. На вопрос, почему в вашем коллективе низок процент профсоюзного членства, отвечают, что люди не хотят вступать в профсоюз, тогда как в отдельных случаях сами этому препятствуют, отговаривают или запугивают работников. Могут нарушать трудовое законодательство.
Как вы думаете, к какой группе относится ваш руководитель?
Если к первой, остается только порадоваться, что вам повезло работать с таким начальником. И если у вас к тому же активный профком, и работники ему доверяют, стопроцентное (или близкое к тому) профсоюзное членство обеспечено.
Если ваш руководитель относится ко второй группе, то профкому необходимо теснее взаимодействовать с ним, чаще бывать у него в кабинете, приглашать на свои заседания, не оставлять без внимания случаи нарушения законодательства. Действовать принципиально и строго в соответствии со своими полномочиями, добиваясь соблюдения всех нормативных документов. Чаще советоваться с вышестоящими профсоюзными органами. При соответствующей работе профсоюзное членство будет расти.
Если же ваш руководитель относится к третьей группе, то вам не повезло. К счастью, таких руководителей немного. Но они есть, и с ними тоже надо находить общий язык. В случаях нарушения законодательства немедленно информировать райком профсоюза. Проводить усиленную информационную работу среди работников, разъясняя преимущества профсоюзного членства. Таким руководителям (и не только таким) необходимо напоминать, что профсоюз им также нужен.
А собственно, почему это профсоюз нужен руководителю? Работнику - понятно. А руководителю?
Назовем несколько причин.
Во-первых, в лице профкома руководитель имеет представительный орган работников для обеспечения выполнения законодательства о труде: заключения коллективного договора и соглашений по охране труда, учета мнения коллектива при принятии локальных нормативных актов.
Во-вторых, наличие профсоюзного комитета способствует профилактике и законному разрешению трудовых споров и конфликтов, а практика показывает, что люди жалуются, и проверки, как правило, подтверждают обоснованность этих жалоб. Когда руководитель прислушивается к мнению профкома, острота вопроса сглаживается. В противном случае конфликты разрастаются и могут разрешиться увольнением самого руководителя. Таких примеров достаточно много.
В-третьих, без участия профкома невозможно организовать справедливое распределение учебной нагрузки, доплат и надбавок, премий, тем более что законодательство не позволяет это делать руководителю единолично.
В-четвертых, в учреждении проводится налаженная культурно-массовая и спортивно-оздоровительная работа, которую профком организует во взаимодействии с районным и областным комитетами профсоюза.
В-пятых, профсоюз способствует формированию партнерских, доброжелательных отношений в коллективе, его сплочению. И этот коллектив, в том числе с помощью вышестоящих профсоюзных структур, всегда может поддержать руководителя в случае необоснованных претензий к нему со стороны органов управления образованием.
В-шестых, руководитель разделяет с профсоюзом ответственность при принятии решений, иногда непопулярных.
Например, мы знаем, что необходимо поддерживать территорию учреждения в чистоте, и за это с руководителей спрашивают. Несмотря на наличие в штатном расписании дворников, возникает необходимость проведения субботников. Если заведующая безапелляционным тоном заявляет, что после работы все идут убирать мусор - это одно. А если руководитель вместе с председателем профкома доброжелательно попросят сотрудников принять участие в субботнике, а следом объявят, что по совместной договоренности каждому, принявшему участие, будет дан отгул или премия - это совсем другое.
Кроме того, если работодатель - член профсоюза, он имеет право на оперативное получение информации по изменениям в трудовом законодательстве; на юридические консультации и методическую помощь по его применению; на защиту своих прав через вышестоящие профсоюзные организации и так далее.
Многие директора это хорошо понимают (к сожалению, не все).
И еще одно замечание. Говоря о взаимодействии между профкомом и руководителем, нельзя забывать, что главное в работе профкома по защите интересов работников - принципиальная позиция. Не все профкомы ее выдерживают. К сожалению, здесь часто профсоюзный актив совершает две серьезные ошибки.
Первая ошибка - соглашательская позиция. Профком во всем идет на поводу у руководителя, соглашается со всеми его решениями, иногда и несправедливыми, боится ему возразить, забывает о том, что в первую очередь он защищает интересы людей. Такая позиция подрывает авторитет не только профкома, но и профсоюза в целом. Нужен ли такой профком работникам? Разумеется, нет.
Вторая ошибка. Под видом заботы о работниках профком во всем идет на конфронтацию с руководителем, подвергает сомнению все его решения, порой законные, пытается предъявить руководителю необоснованные претензии, пишет жалобы во все инстанции, которые при проверках не подтверждаются и так далее. Способствует ли это улучшению положения работников? Едва ли.
Какой вывод можно сделать из всего сказанного?
Вывод простой. Профсоюз силен своей численностью, организованностью и активностью. Профсоюзные организации по своей природе обязаны взаимодействовать с работодателями по социально-экономическим и трудовым вопросам в интересах членов профсоюза. Именно профсоюзные комитеты должны быть инициаторами и использовать весь арсенал методов для укрепления этого взаимодействия.
Чем лучше будет налажено взаимодействие - тем лучше и для коллектива, и для руководителя. Возможно, это случится не сразу, но в итоге наладится морально-психологический климат, работники будут иметь больше льгот и гарантий и реально ощутят преимущества профсоюзного членства. Таких коллективов много.
В противном случае в коллективе могут начаться всевозможные «разборки», пойдут жалобы во все инстанции. Многочисленные комиссии не дадут спокойно работать. Нервозная обстановка затронет учащихся, вызовет недовольство родителей. При проверках обязательно выявятся недостатки, злоупотребления и правонарушения. Возможно, будет стоять вопрос о замене руководства учреждения. Увы, некоторые коллективы это уже проходили. Подумайте, а вам это нужно?

Павел МАРИН, председатель Коминтерновского райкома Профсоюза работников народного образования и науки РФ